务实重行抓综治 用心履职当主任
   黄石市委政法委副书记、市综治办主任 蔡小峰

 综治工作是一项极赋挑战性、创新性的工作，当主任不易，做好更难。面对不断扩大的综治范围和繁重任务，到底“干什么？怎么干？怎样干好？”确是有不少困惑。但是综治工作定位很高，使命光荣，综治干部经历难得，舞台宽广。
 一、强化责任意识，始终盯住重点工作。干好综治工作，首先要求综治办主任有强烈的事业心责任感。努力用情、用心、用力乃至拼命去干。始终围绕确保国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业推进平安建设，为党委政府分忧，为人民群众解难。综治办担负着“牵头抓总、协调指导、督查考核”重任，我们始终抓住《领导责任制》这个龙头和关键，制订工作清单、责任清单，构建全面覆盖、上下配套的综治责任体系链条，严密防范重大案件、事件、事故、舆情的发生。及时向市委政府汇报上级工作部署要求以及群众期盼。综治工作每年纳入市委常委会和政府工作要点，每月列出重点事项。仅去年市委、政府专题研究综治工作达23次。市委常委会及时学习中央、省《综治领导责任制规定》，全市各级干部全员考试。市委书记多次督导，以治安防控九张网为载体落实综治责任，全市配套出台了多个《规定》。积极争取市委政府支持，及时解决了网格办、综治中心机构、人员、经费问题。我办紧盯“一感两度两率”开展矛盾隐患排查、防控体系构建、突出问题整治、特殊人群管理、基层基础建设、群防群治工作。着力提升广大干部群众对综治工作的重视率、知晓率、参与率、联动率和满意率。
        二、强化联动意识，始终抓住焦点问题。联动不够合力不足是综治工作难题，也是我们工作的着力点。对综治成员单位、责任单位我们分别制订共性目标和个性目标，并细化为“提高五率、实现五无、确保五有、力争五优”的考核目标，推动各行业系统平安创建、综治专项工作。牵头多地多部门协同行动，深化进京非访治理、学校医院周边治理、治安乱点综合整治。每年开展大排查、大化解、大防控、大整治、大督查系列活动，严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则的配套实施，做好“联”字文章，发挥共治作用。做到“牵头协调不怠慢，部门为主不代办，工作指导不迟缓，处理问题不越权，注重结合不单干”。我和综治办的同志每年都要协调解决一批老大难问题。每年开展春节宣传、平安校园行、综治宣传基层行动等系列活动。综治宣讲进党校、进机关、进学校、进企业、进基层已形成制度。我本人每年宣讲10场次左右。积极营造“爱我家园共筑平安”社会共治氛围。充分运用综治奖惩手段，做到奖惩并举、重奖重惩。坚持敢用、慎用、善用、配套使用原则，及时追责问责。4年来对235个地方（单位）、279名责任人实施了综治责任查究。
       三、强化创新意识，始终突出基层基础。综治工作的重心是基层基础，必须适应新情况解决新问题建立新机制。我们始终盯住镇街、村社区综治建设制度化规范化，抓指导、督办、考核、通报。去年换届期间又一次联合组织部门狠抓镇街、村社区两级综治机构、领导干部和专职人员的配备，目前均得到落实。大冶各乡镇还全部增配了政法委书记。加强综治中心+信息化+N建设，整合力量完善功能，解决基层“人少事多”矛盾，增强基层防范和化解能力。全国基层治理试点取得明显成效，城市社区构建“两委三站多网格”组织架构，形成一核为主，多元共治基层治理体系，治安防范、民事调解、特殊人群管理得到加强。涌现出刘国保治安服务队、槐苑三曲、772号楼、准物业管理、农村“五老”协会、村组“贤达”理事会等基层自治共治善治典型。借助市场化社会化力量，实现机关、学校、企业专职保安全覆盖，“三队三员”作用更加明显，各级各部门群防群治组织和专兼职力量进一巩固和加强。治安保险覆盖面不断扩大。智能化防范村（社区）、小区、院落、家庭防范能力不断增强。
  　四、强化团队意识，始终注重素质提升。面对综治工作不同程度地存在的认识不足、合力不足、保障不足、能力不足、创新不足问题，如何适应综治工作社会化、市场化、信息化、网格化、法治化趋势，我确实有一种本领恐慌的危机感。要当好编剧、导演和演员多重角色，善谋、能说、肯写、会干，实在不易。为此，必须勤学习、勤思考、勤研讨、勤实践。吃透上情、下情、内情、外情，解放思想求真务实。理清思路，抓住关键，统筹协调，当好参谋，注重实效。工作中注重处理好与政法委的关系，与政法公安机关的关系，与综治成员单位的关系，与综治专项工作的关系。理清条与块、实与虚、急与缓、内容与形式、重点与一般、有为与有位的关系。
综治办主任仅注重个人作用是不够的。必须发挥市、县、乡、村各级综治干部的整体作用。努力打造学习型、实干型、创新型、团结型综治团队。黄石综治办80后干部比较多，我们既明确分工，更强调协作，既压担子交任务、更注重教方法给保障。发挥传帮带作用，从办文、办会、办事各方面全面锻炼干部。一项重要任务完成后及时讲评，表扬好的，指出不足的。市综治办严格落实周安排、月督查、季通报（有的工作一事一通报、一月一通报）、半年考核、全年结账及调研分析、工作例会、宣传培训系列制度，各项工作做到有计划、有检查、有总结。一件一件地干、一个节点一个节点地抓。突出综治工作过程跟踪和痕迹管理，促使综治干部在干中学，在带中做。每年对基层综治干部的表彰面不断扩大。树立先进，培育典型，鞭策后进，实现共同提高。
    坚持调查研究，及时围绕上级安排布置的、领导密切关注的、群众反映强烈的、综治工作亟待解决的突出问题和薄弱环节开展调研。为领导决策提供可靠依据，为指导工作提供一手素材。增强工作的预见性和针对性。坚持学以致用、学用结合，让更多干部在实践中快速成长。目前市综治办干部都能独当一面，综合素质和整体水平全面提升。