通讯员 杨威

    今年以来，孝昌县公安局紧紧围绕继续争创全省优秀公安局，确保群众安全感、满意度进入全省前20位和打造城乡警务机制改革的品牌的总体目标，从严当真抓规范、脚踏实地保平安、全面进位固省优、深化改革树品牌。重点抓好六个方面工作：

    一是深化城乡警务机制改革。在警务改革上，努力做到“四个更加注重”，即更加注重信息化元素，更加注重基层基础，更加注重服务实战，更加注重城乡一体。利用“民意通”社会面信息采集系统，提升“一村一警”信息化水平。同时，利用“平安孝昌”微博、微信以及“孝昌警讯”等阵地，开展微访谈、微话题、微提醒等微警务活动，关注群众日常生活，深入群众日常生活，从日常生活中理解群众，在日常生活中服务群众，让警务改革更富战斗力、更有生命力。

    二是深化立体化治安防控体系建设。“宁吃防控苦，不贪破案功”；“提升安全感，关键在防控”。在治安防控体系建设上，主要做好三个方面的文章。①形成群防群治的“人海”。继续壮大群防群治队伍，真正做到：走进孝昌的每一条街面、每一条路面，都能看到特勤队员在巡逻；走进孝昌的每一个社区、每一个小区，都能看到打更队、袖标队在管事；走进孝昌的每一所学校、每一个企业，都能见到护校队、护厂队在行动；白天，孝昌到处能见警车；夜间，孝昌城乡能见警灯。今年，城区的群防群治队伍将达100支以上；各乡镇集镇都将有一支袖标队。②广布视频监控的“天眼”。把视频监控向城区各机关、各企事业单位和各乡镇延伸，到今年年底，将实现视频监控城乡全覆盖，每个派出所都将建成分控中心。县公安局积极推进车载GPS安装工作，出资10万元，免费为群众安装摩托车GPS500个，坚决把群众反响突出的盗窃摩托车案件压下来。三是守好快速反应的“卡点”。在城区复杂部位设立5个移动警务站，让机关民警和特勤长期驻守、现场处警。同时，大力推行接处警机制改革，最大限度地把警力压向街面，把警力部署由静态向动态转变，缩短反应时间，提高处置效率。

    三是坚持四季严打。坚定不移贯彻“以打开路保平安”的方针。今年，按照统一部署，全面推进“六大战役”。目标是把群众反映突出的案件坚决打下去、不反弹，全县日均刑事警情不超过3起，城区日均刑事警情不超过1起；“六大战役”综合进全市前三，分项战役全面争前三。一是四季严打。继续组织开展“春夏秋冬”四季战役，把“六大战役”贯穿全年，做到时间上不留空挡，空间上不留死角，始终保持积极治安、主动治安、敏锐治安的态势。二是突出重点。始终把群众反映突出的“出摊”犯罪、多发性侵财犯罪、“赌毒黄”违法犯罪作为打击的重点，做到盯住重点不散神、切合实际有效果。三是定向攻防。刑侦城区中队设立了四个专业探组，实行专业研判、定向攻防。现在，突出案件、高危人群都在我们的掌控范围之内，一有案件发生，专业探组就能快速确定范围、破案抓人。我们将继续盯住重点、突破难点，深化刑侦改革，提升严打效能。

    四是严格规范执法。在提高执法质量上，一是抓日常行为规范。重点是规范接处警、受立案，严格落实接处警要求，严格执行省厅、市局受立案相关规定；规范办案区使用，违法犯罪嫌疑人带至公安机关后，一律按“四个一律”流程化、程式化执行，在外执法执勤时，必须带执法记录仪；规范案件流转，所有案件一律网上审批，重要证据一律网上流转，坚决杜绝体外循环；规范行政服务，对所有服务项目、服务流程、服务收费进行了一次全面清理，全部上网上墙、公开公示。为了保障上述规范的落实，我局明确规定，党组成员每周到分管单位明察暗访，必须模拟报警，必须把受立案、办案区使用、窗口服务作为必检项目；督察队每月开展一次规范执法行为专项督察；指挥中心和窗口警种对每名报警群众和服务对象全部进行回访，征求群众对我们工作的意见和建议，对工作中存在的问题，及时整改。二是抓涉案财物管理。把涉案财物管理作为今年工作的重中之重，狠抓清理、狠抓规范。在局机关建立了涉案财物管理中心，落实专人、专账、专户管理，每月案卷评查时，必须逐案通报涉案财物管理情况，发现违规操作的，严肃追责问责，并在执法质量中直接扣分。三是抓素质能力提升。以“执法办案人人过关”为目的，继续组织开展全警轮训轮值，轮训轮值中，注重问题导向、案例式教学、情景式教学，把有问题的案卷拿出来公开“晒”、公开讲、公开评，学教训、补短板、变财富。同时要求，庭审刑事案件，主办民警必须旁听；每期轮训轮值，有庭审案件的，必须安排旁听。

    五是加强队伍建设。以“守讲树”、“严明政治纪律、政治规矩”及“三严三实”等活动为载体，狠抓能力建设、作风建设、制度建设，努力形成重规矩、讲规范、争作为、树形象、风清气正、廉洁高效的良好团队氛围。一是把责任扛在肩上。按照“两个责任”和“一岗双责”的要求，明确党组集体、党组书记、党组成员、科所队长的责任清单，让他们“照单抓药”、“对症下药”。每次活动、每次行动，首先明确领导的位置、领导的责任、领导的动作，以上率下、真抓实干。对发现的问题，严格责任倒查，坚决“一案双查”，以此来层层传导压力、压实责任。二是把规矩抓在平时。具体来讲，①从着装考勤抓起，所有单位、所有人员上下班必须严格打考勤，严格按规定着装。5月份，县公安局投资10万元，改造了机关的门禁考勤系统，所有人员进出机关，必须按指纹、打考勤，迟到早退的，纪检督察上门追问原因、督促改正。②从执法执勤抓起，接处警、值班备勤、巡逻值守、执法办案、维稳处突都必须严守规矩、讲究形象。③从管钱管车抓起，财务收支、财物管理、公务接待，一律按规定执行，没有例外，不搞变通；④从环境内务抓起，做到随时整洁、讲究风貌。三是把制度落到实处。从问题入手，制定出台了一系列管人、管事、管案、管钱的制度。今年年初，针对当前作风建设、廉政建设的形势，完善了考勤制度、财务制度，并从党组做起，带头落实。四是把活动推向深处。“守讲树”、“严明政治纪律、政治规矩”、“三严三实”等规定动作全部按要求落实，并以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题，以“一村一警”为载体，积极推进自选动作，继续鼓励民警谈“一村一警”体会、写“一村一警”文章，让全体民警在实践中增强荣誉感，提升守纪律、讲规矩、树形象的自觉性、主动性。

    六是深化服务经济社会发展。县公安局明确提出，经济在下行，服务要上行，继续深化公安服务。一是服务企业。完善了“一企一警”制度，推出了“十包”措施和“八项承诺”。“十包”措施即：对准备入驻的企业，包潜在矛盾调查、包治安风险评估、包村民法治宣传；对在建企业，包矛盾信息发现、包纠纷问题解决、包施工进展顺利；对生产企业，包员工审查、包安全培训、包秩序稳定；对所有企业，包“四霸六强”发现。“八项承诺”即驻企时间坚决保障到位，涉企矛盾坚决化解到位，重点人员坚决掌控到位,“四霸六强”坚决打击到位，治安问题坚决防控到位，企业内保坚决指导到位，涉企警情坚决处理到位，涉企违纪坚决查处到位。二是服务中心。充分发挥公安机关的职能优势，主动参与、积极配合、坚决支持部门执法；深入开展“治超治抛”、“治沙禁采”、“控违拆违” 、城区禁鞭等专项行动。三是服务民生。深入推进“一村一警”，努力为群众办实事、解难事、做好事；进一步优化窗口服务，改进服务方式，改善服务态度，提高服务效率，坚决不让群众跑冤枉路、花冤枉钱、听冤枉话。四是加强沟通。分层次召开“两代表一委员”、企业业主、服务对象座谈会，广泛征求意见和建议。对征求的意见分类整理，逐一落实改进措施。