潘柳荫
当今时代，数字网络技术迅猛发展，新型媒体技术不断涌现并推陈出新。新媒体时代的到来为社会公众的情绪宣泄和意见表达提供了前所未有的平台，也对舆论引导提出了新的挑战。检察机关做好新媒体时代的应对工作，是强化法律监督，维护社会稳定的应有之义，也是改善检群沟通，密切检群关系的内在要求。
一、新媒体给检察工作带来的机遇
相对传统媒体而言，新型媒体是基于互联网的数字化媒体介质，是新技术支撑体系下出现的新型传播媒体形态。它以特有的开放性、多元性以及平等性和互动性等特点，以特有的信息容量大、传播速度快、渗透能力强、受众范围广等优势，迅速为检察工作开辟了“全媒体”、“自媒体”的新平台。总体看，新媒体为检群沟通提供了多种途径和手段，提高了沟通效能，对于强化舆论引导，密切检群关系发挥了重要作用。
一是开辟了检察宣传的新领域。运用新媒体不仅可以及时了解群众心声和诉求，解决群众切身利益问题，还可以更清晰直观地展现检察工作业绩。
二是拓宽了舆论引导的新途径。新媒体较好地弥补了传统媒体对舆论反映的不足，有利于检察机关进行社情民意的汇集和判断分析，引导事态进程。
三是营造了接受监督的新环境。新媒体的普及，为社会公众宣泄情绪和表达意见提供了前所未有的平台，极大地拓展了社会舆论监督空间，使检察权在阳光下运行。
四搭建了检务公开的新平台。新媒体时代打破了原有的传播壁垒，各种终端使媒体越来越多地将传播内容送达受众，起到了很好的效果。
二、检察机关应对新媒体存在的问题
新媒体在给新形势下的检群工作带来机遇的同时，也带来了严峻的挑战。面对纷繁复杂的新媒体环境，检察机关应对新媒体还略显准备不足，主要表现在以下四个方面：
一是观念意识不足。首先是对新媒体时代网络舆情的理念滞后、认识错位，没有意识到网络也是民意沟通、疏导情绪的渠道，没有意识到网络的强大力量，对网络舆情重视不够，对负面信息的危害估计不足，认识不到网上的小问题可能引起大风波，认识不到积极应对舆情、及时化解舆情、切实维护社会和谐稳定是检察机关的神圣职责和使命。
二是平台搭建不足。部分基层检察机关建立的检务公开、微信互动、电视问政等互动平台没有起到应有的作用，民意沟通机制形成虚设；平时不能以坦诚的姿态面对公众与媒体，无法通过积极的公开、主动的沟通消除误解，赢得信任。
三是工作机制不足。部分基层检察机关应对舆情的工作制度不健全，没有舆情风险的预防机制，没有形成风险评估、舆情监控、应急响应、事件处置、责任追究等一整套长效工作机制，导致检察机关在处置突发网络舆情过程中无据可依，无章可循，效果不理想。
四是队伍建设不足。部分基层检察机关对新媒体时代下的检察宣传工作不够重视，平时缺少应对舆情的培训，宣传干部不但不精干，还身兼数职，应对网络舆情显得力不从心。同时检察宣传机构设置不到位，没有实现检察机关内部上下级的联动，也没有与政法委、宣传等部门密切合作，难以形成合力。
三、检察机关应对新媒体的对策、建议
阳新县人民检察院位于鄂东南，2010年被评为“全国模范检察院”，连续三届被评为 “全国先进基层检察院”，还被高检院确定为“全国基层检察院四化建设示范单位”。取得这些成绩，与我们重视新媒体运用，营造良好的舆论环境是分不开的。下面，结合阳新检察院工作实际，笔者谈谈如何更好地应对新媒体。
一是避免一个误区，勇于解放思想。应对新媒体，提升新媒体时代舆论引导能力，解放思想是先导。一些基层院缺乏对舆论引导工作重要性的认识，对新媒体心存恐惧，对新媒体网络的监督缺乏正确认识，没有意识到网络也是民意沟通、疏导情绪的渠道，对网络舆情重视不够，对负面信息的危害估计不足，认识不到网上的小问题可能引起大风波，认识不到应对舆情、化解矛盾、维护稳定是每个单位和干警的责任和义务，这是一种误区。要进一步提高对新时代时代的应对能力，就必须走出误区，转变观念。一是要充分认识新媒体的影响力，不断增强新媒体时代舆论引导工作的紧迫感和使命感，全面、客观地认识新媒体给我们带来的机遇和挑战，转变传统的思维方式和工作习惯。二是要主动加强对新媒体运用知识的学习，熟练掌握新媒体的传播规律，要做新媒体时代的弄潮儿，不要做落伍者。
二是搭建两个平台，拓展沟通渠道。谁占领了新媒体的阵地，谁的传播手段就更为先进，传播能力就更加强大，在虚拟的世界里构建一个互联、高效、亲和、互动的全新检务平台是提高主动引导舆论能力的关键。一是要通过检察长做客电视台“举报宣传周”节目、网上在线解答、微信互动等方式，拓宽互动交流渠道，加强与群众和网友的互动交流。二是要通过邀请部分新媒体代表来院座谈、参加检察开放日活动等活动，增进新媒体对检察工作的了解，争取关注和支持。以阳新县检察院为例，在搭建平台上，我院一直与时俱进，早在2008年就建立了外网平台，后相继在腾讯、正义网建立了博客、微博平台，今年要求每位干警加入微信阵营，始终坚持正确舆论导向，积极宣传党和国家法律方针政策，及时发布本院最新工作动态和热点信息，努力打造检务公开平台。到目前，我院已累计发布动态信息1500余条，新闻800余篇，与群众互动咨询600余人次，营造了健康向上的舆论环境。
三是完善三项制度，建立长效机制。网络信息传播速度快、影响范围广，控制难度也大，需要依靠一套完善的机制去应对。一是要建立网络舆情的分析机制。要及时了解群众、网民的诉求，同时要把反馈的信息在过程中尽快的实施。二是要构建基于新媒体的应急处置机制，在公众事件中及时地监控、引导舆论的热点，主动、快速、有效地回应群众的合理诉求，要树立正面积极的检察形象。三是完善新闻发言人的工作机制，要聘请熟悉网络沟通技能的专家作为顾问，当出现热点事件和话题后，提供可行的应对策略。同时，也可以邀请这些专家及时就网络热点问题进行发言、评论，把握住舆论的导向。如我院成立了舆情检测小组、应对领导小组并建立了新闻发言人制度。收集上，监测小组对涉及本院的舆情民意进行监测、收集、整理、上报。领导小组负责组织对舆情的分析研究，核实相关事实。新闻发言人负责主动发布权威信息，坚持实事求是，不回避问题，不推脱责任，引导舆论方向，全程跟踪事态进展，同步监测舆情发展，加强后续跟踪报告等。
四是把握四个能力，加强队伍建设。应对新媒体，特别是应对新媒体时代的网络舆情，尤其需要“复合型人才”，一要会使用现代数字化工具；二要具有一定的写作水平；三要懂“网言网语”；四要具有较好的表达能力。这种复合型人才基层院比较少。因此要加强复合型人才的引进和培养，如我院2011年来专门引进计算机和汉语言双学位的人才2名，并加强四种能力的培训：提高新工具的使用能力，迅速熟悉各种花样的网络工具；提高写作能力，对于正面的信息能够采取投稿、发贴、跟贴等形式进行宣传、丰富和补充； 提高网络语言的适用能力，更好地与网民交流互动；提高表达能力，对于网络舆情，回应时坚持把握时机、实事求是、讲求艺术、话语简洁、措辞准确，不随意表态，避免引起不必要的炒作，造成被动局面，给工作带来负面影响。实践证明，我院这种“复合型人才”的定位是准确的，效果是明显的。
新媒体时代，加强基层检察机关社会沟通能力建设是一项长期性、系统性工程，检察机关要在上级院和当地党委、政府领导下，认真履行法律监督职责，创新工作方式方法，注重运用新媒体，提高自身社会沟通能力，才能传播检察好声音，传递检察正能量，从而营造有利于检察工作健康发展的良好外部环境。（作者系阳新县人民检察院检察长）
