万学斌
湖北是教育大省，教育资源发达，人才荟萃。如何创新工作思路，推进高校网格化管理，进一步提升治理能力和水平，确保学生学业有成，确保校园平安和谐，确保培养中国特色社会主义事业可靠接班人，是摆在我们面前的一项紧迫的任务。
一、 推进高校网格化管理的重要意义
（一）中央有决策。党的十八届三中全会鲜明提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标，明确了“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的社会治理方式，确定了“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台”的社会治理新思路。这些重要的决策和论断，为网格化管理指明了方向。
（二）省委省政府有部署。省委书记李鸿忠、省长王国生高度重视社会建设和网格化管理，多次作出明确指示。根据省委、省政府部署，我省实行网格化管理是从城市社区开始的。2012年以来，省委、省政府在总结宜昌市“以人为本，网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的“一本三化”经验基础上，制定了《全省城市社区网格化建设标准》，用一年时间，在全省城市社区建成了网格化服务管理平台，实现了城市社区网格化管理全覆盖。今年，省委、省政府决定在农村强力推进网格化管理，先在鄂州市、宜都市等地进行试点工作，并借助全省第四轮“三万”活动这个有效载体，组织大批党政干部和政法干警深入农村推进网格化建设，制定了《全省农村网格化建设标准》，明确了建网格、建队伍、建平台、建系统、建机制“五建”任务。截止目前，大多数地方实现了光纤网络进村全覆盖、场所及办公硬件建设到位，信息系统规范运行，效果明显。鉴于全省城市社区和农村实行网格化管理取得的成效，省委副书记张昌尔8月8日对高校网格化管理作出重要批示：“高校居住集中，管理条件好，关键是强化领导责任制，全面实现网格化管理。”
（三）平安校园建设有需求。去年3月，省委、省政府相继出台了《关于深化平安湖北建设的意见》（鄂发〔2013〕8号）、《2013年平安湖北行动方案》（鄂办文〔2013〕23号），把平安湖北建设纳入到全省经济社会发展总体布局中来谋划，把打造最平安省份作为战略目标任务来推进，努力建设一个基层更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安湖北。湖北是教育大省，平安校园建设是平安湖北的重要组成部分。没有校园的平安、和谐，全省平安和谐就不可能实现。
从以上三个方面可以看出，在高校实行网格化管理，是贯彻落实十八届三中全会精神的重要措施，是深化平安湖北建设、创建平安校园的有效载体，是提升学校治理能力和治理水平的重要途径。希望大家把高校网格化管理与高校“两访两创”活动（干部访谈教师、教师访谈学生，创基层党建工作先进、创教育事业发展先进）有机结合起来，把这项工作抓出实效。
二、推进高校网格化管理的基本原则
（一）精心谋划，分步实施。要结合高校教育信息化建设的总体要求，制定全省高校网格化管理工作方案，从优化学生教育、服务、管理功能的角度出发，科学设计体系框架、技术标准和综合信息系统，并根据实际需要和现实条件逐步完善。
（二）以人为本，服务为先。高校网格化管理归根到底是对学生的管理和服务，要寓管理于服务，以服务促管理，着力解决高校学生遇到的困难和问题，使学生切实感受到网格化管理带来的好处，进一步促进学生文明素质提升，做到“五个满意”（学生满意，学生家长满意，学校满意，人民群众满意，党和政府满意）。
（三）试点先行，逐步推广。根据省委高校工委、省教育厅的部署，可先选择有工作基础的高校开展网格化管理试点，探索建设模式和管理经验，在2014年底前系统建设完成并投入使用，然后在全省高校推广。
（四）统一标准，规范接口。加强“湖北省高校学生网格化服务管理信息系统”建设，规范统一系统技术体系架构、信息网络互联协议、数据接口，确保建成后的信息系统能够互联、互通、互操作，实现资源共用、信息共享，做到好用、实用、管用。
（五）实事求是，增强实效。各高校要结合本校实际，以学生宿舍为单元科学划分网格、建立网格员队伍，认真履行信息收集、矛盾化解、服务管理、治安防控等职能，确保学校安定有序、和谐稳定。
三、推进高校网格化管理的任务和目标
（一）工作任务主要体现在“六建”。一是建网格。以学生宿舍为基础划分网格，将一栋或者相邻若干栋学生宿舍划分为一个网格。二是建网格员队伍。建立由宿舍管理员、学生辅导员和班主任等参加的专兼职结合的网格员队伍体系。专职网格员可由宿舍管理员担任，基本条件是政治可靠、责任心强、热爱学生管理工作，会操作计算机。主要职责是采集、分析各类相关信息，做好网格内学生的服务管理工作。三是建信息网络。以校园网络为基础，采用VLAN技术，构建互联、互通、互操作的信息网络。四是建数据库。全面掌握学生相关情况，构建高校学生网格化管理综合数据库，以便更好地为学生搞好服务。五是建综合信息系统。根据高校实际，按照“功能化、模块化、集成化”的设计要求，构建高校学生网格化服务管理综合信息系统。六是建运行机制。制定高校网格化管理相关工作制度和操作规程。如网格员的管理、培训、考核制度，信息录入上报、分流处理、结果反馈等制度，及时更新信息，保持信息鲜活，准确研判形势，有针对性地解决突出问题。
（二）工作目标主要体现在“五个在格中”。一是学生动态在网格中掌握。发挥网格员、院校领导、学工、教务、保卫干部的作用，全面、准确、及时采集学生信息。通过掌握情况，做到早发现、早报告、早预警、早处置。二是矛盾纠纷在网格中化解。通过对相关信息的分析研判、关联比对，及时发现和化解矛盾纠纷。对发现的矛盾纠纷，网格员第一时间进行调解。对复杂矛盾纠纷及时上报，协调有关部门联合处置，做到化解得早、控制得住、解决得好。三是服务学生在网格中开展。将学生学业、生活、健康安全、就业指导、贫困资助等服务项目纳入服务管理平台，实现“一个平台管理、一站式服务、一条龙办理”。四是日常管理在网格中加强。充分应用网格化管理手段，改进和加强学生的日常管理，保障学生安全。五是平安校园建设在网格中落地。加强对网格员的教育、培训，充分发挥网格员作用，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于平安校园建设的一系列部署要求，把平安校园建设的各项措施落到实处。
通过“六建”和“五个在格中”，把网格化管理打造为服务学生之网、平安建设之网，使之成为高校大学生思想政治工作和群众工作的特色品牌。
四、推进高校网格化管理的组织保障
（一）大员上阵，周密部署。这是推进高校网格化管理的关键所在。网格化建设作为创新社会治理的重要抓手，牵涉全局。在推进全省城乡网格化管理过程中，省委书记李鸿忠、省长王国生拿在手上亲自抓，省委副书记张昌尔亲自动员部署，省综治委及时制定下发了一系列规范性文件，使全省网格化建设在短时期内取得了明显成效。实践证明，网格化管理的扎实推进得益于党政主要领导的高度重视。哪个地方重视程度高，推进力度大，效果就好。各高校要把推进网格化管理提上重要议事日程，主要领导亲自抓，成立领导小组和工作专班，统筹规划，强力推进，确保工作落实到位。要结合学校实际，制定具体实施方案，统筹学校信息化建设的各类资源和学校有关应用系统，精心组织实施，提高建设质量和水平，力争2015年6月前本科高校网格化管理系统建成并投入使用，年底前全省高校完成网格化管理全覆盖。
（二）力量到位，加大投入。这是推进高校网格化管理的基础条件。良好的条件保障是做好高校网格化管理工作的前提。各高校要根据本校实际，加大投入和建设力度，充实技术、管理力量，足额保障网格员工作福利、系统开发、网络建设等各项经费支出。
（三）强力推进，严格考核。这是推进高校网格化管理的重要方法。省委高校工委、省教育厅要将网格化管理工作纳入高校党建工作考评、省级平安校园评比的重要内容，强力推进。综治部门要充分发挥组织协调、检查督办、考评、推动作用，确保建好、管好、用好。要把高校网格化管理推进实施情况，作为综治检查考评的重要内容，细化考评指标，严格奖惩兑现。
