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法治导读:
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赌博犯罪的原因与防治对策之辨析
2022-06-16 13:40:26 来源:楚天法治 点击: 0
  由于人们生活水平的不断提高,社会关系的错综复杂,社会上的“赌博”屡禁不止。赌博导致很多家庭纷争不断,有的妻离子散,甚至倾家荡产,直接影响了人们的正常生产、生活、工作和学习,极大影响了社会治安和政治稳定。
  各地政法机关坚持打击“赌、黄、毒”,每年总要缉拿一批批赌博分子,各地法院每年也要惩处一批赌博犯罪分子,社会反响好。近几年,坚决打击参与涉赌的领导干部,在全国查处的地厅级以上干部中一半以上涉嫌赌博,有的涉赌金额以万计,甚至几百万元,党和国家对此予以严惩,真乃大快人心。
  一、当前赌博“犯罪”的特点
  分析参与“带彩打牌”,集聚“摇塞”等赌博人群及其状况,具有如下特点。
  1、赌博隐蔽性强、场所流动性大、反侦查意识强。随着严打整治,一些闲散人员、好逸恶劳人员等并未“金盆洗手”,为防公安侦查有的躲进居民家中,有的集聚偏僻的农庄内,有的乘车转战农村或山沟山头,有的三两天换一个地点;有时一整天,有时白天到晚上连着赌,三五成群纠集在一起,赌博欢度时光,烟酒熏天,醉生梦死。
  2、参赌人员较多、赌资较大。从政法机关办理的一个个案件来看,多采用麻将带水赌博、扑克牌“吊三皮”、“摇塞、钓鱼、斗地主、六合彩”等形式赌博,来去自由,随来随上随赌,人员复杂,每次参赌人员少则几人多则十几人,赌资少则几千元多则几十万元;有的“疯狂”一夜输掉几万元,甚至把家底输光,闹得相互大打出手、家破人亡。
  3、好逸恶劳,输则借钱赶本。参与赌博的人,怕吃苦,图舒适奢华,生活无志向无追求,人品有缺陷,人家一诱导就上瘾,找家人要钱“试手”赌博,输了不服气,“好胜”借钱赶本,越赌越输钱,不能自拔。有时便乘机“偷、抢”,走上犯罪,危害社会。
  4、呈现有组织趋势、渔利手段多样化。有一些赌博案件就是典型的团伙犯罪,有的自诩“老大”伸头组织,领头指挥“小弟”,欺诈诱导社会沉渣人员集众赌博;对那些相对稳定的参赌人员,采取明确的分工,暴利诱惑社会青年参加赌博。但赌场不固定,集聚几天有组织地换个地方。在分工上,有负责联系参赌人员、有负责放高利贷的,有专门抽头渔利的,还有负责望风、看场及参与打架维持秩序的。在渔利手段上多样化,一是开设临时赌场,不记输赢,每次均抽头渔利;二是在赌场内放高利贷,强行按较高利率计息,甚至设置陷阱,坐收暴利;三是庄家通过以所谓“灵活、高赔率、高奖金、易中奖”的玩法,具有极强诱惑性,来刺激群众的一夜暴富心理;有些人因致富无门,生活看不到“出路”“奔头”,便陷入赌博泥潭不能自拔。
  二、赌博犯罪产生的原因
透过这些赌博犯罪案件,不难发现有如下原因。
  1、社会不良风气的消极影响。随着对外开放,一些消极因素也渗透进来,一些人抵抗力不强,学会了利用打扑克牌、玩麻将、“吊三皮”等形式进行赌博,企图通过“不劳而获”的方式“赢得”他人钱财,因为少数人一时“暴利”而一传十、十传百,吸引了众多人参与其中,严重影响了社会风气。如今社会贫富差距扩大,社会分配不够公,导致一些人价值取向扭曲,贪图安逸,痴迷腐化的生活方式,不想通过自己的辛勤劳动去一点点的创造和积累,企求一夜暴富。
2、一些人无所事事借赌度日。参与赌博的人,大多“无业”,长年累月无所事事,经人邀请或鼓惑,便参与赌博之中,不能自拔。市场经济竞争激烈,一些下岗失业人员意志薄弱,陷于这“旁门”左道。
  3、参赌人员心理失衡。参与赌博之前,对赌博的危害认识不够,意欲靠“不劳而获”赚起暴利;参加赌博之中,不能自拔,自暴自弃者有之,妄图狂赌“赶本”者有之,投机取巧“逐富”者有之,因而越陷越深。
4、设赌“庄家”利润丰厚。从几件“开设赌场”犯罪案子来看,几个被告人“合伙”在自家房屋内开设赌场,几个月下来从中获取“台子费”几万元,其中有一个“方某”,3天就从中抽头渔利5000元。巨大的“非法所得”,诱惑力极强,导致一些人“明开暗设”赌场,邀请熟人或闲散人员参赌,从中获取丰厚利润。
  5、刑罚对赌博犯罪处罚较轻,难以起到震慑作用。名人马未都讲,现行法律对赌博犯罪处罚较轻,秦朝在赌博之人的脸上刺黥,以儆效尤;北宋对赌博者重则处死,令人惧怕。现行刑罚及相关的司法解释对以“赌博为业”的规定不够具体,公安机关在侦查中如侦查不细,审判机关对一些以赌为业的职业赌徒无法定性,削弱了打击赌博犯罪的力度。现行《刑法》的“赌博罪”量刑标准:“以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”最高刑罚“十年”,对于赌博过千万或因赌博斗殴后果严重者,处罚不力。在过往的实践中,多数赌博案件往往由公安机关作出治安处罚,而多数涉赌人员在交完罚款或行政拘留后又重操旧业。
三、预防赌博犯罪的对策
1、切实加强宣传教育。要旗帜鲜明地批驳以“小赌可怡情”的糊涂认识,加强对广大群众特别是下岗失业无业群体的法治宣传教育,要大讲特讲参与赌博的危害。要多用典型案例,身边家破人亡的实例大张旗鼓地加以宣传,让禁赌教育家喻户晓,“实打实”地增强人们的“免疫力”。
2、广泛开展健康有益的活动。市县、乡村、街道、社区等各级组织和各职能部门,一定要广泛开展丰富多彩的活动,用群众喜闻乐见的教育形式占领农村阵地、社区舞台,吸引广大人民群众参与“健康活动”乐在其中,受到有益文化的熏陶,获得良好的教育。
3、切实加强约束防范。要完善各项制度,明确具体责任,管好社区、村组、片区,管好自己的人;推行“联防”、重点帮教,织就防范网络,严厉约束人们行为。严加防范,鼓励监督,推行举报,露头就打,打小打经常打彻底,毫不手软。广泛开展群众性禁赌活动,经常排查摸底,发现“苗头”坚决制止。
4、加大惩处力度。坚持开展严打活动,严惩赌博犯罪,决不能心慈手软,决不能以罚了事或以罚代刑。对于以赌博为业、开设“赌场”者,依法严惩,该判刑的判刑,该重罚的重罚;对于党员、干部参赌者,要严肃查处,杀一儆百,决不袒护。有人大代表针对赌博隐蔽蔓延的复杂性和《刑法》《治安管理处罚法》中规定的处罚相对较轻,建议制订专门的《禁赌法》,从严防赌,从严治赌,增强震慑力。
  (湖北英山县法院  杜立钧)
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