加快推进市域社会治理现代化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。广东汕头已经通过了推进市域社会治理的地方性法规《关于强化法治保障促进市域社会治理现代化试点工作的决定》。该《决定》是全国首个市域社会治理现代化试点工作的地方人大常委会决定。黄冈市可以积极借鉴汕头做法，将市域社会治理法治化、制度化，探索出一套具有可操作性、可行性体系。
一是党建引领，夯实市域社会治理现代化基础。强化领导，突出党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把市域社会治理现代化摆上重要议事日程，统筹抓好谋划部署、组织领导、政策落实、机制建立、资源整合、资金保障。发挥联系群众、组织群众、服务群众作用。
二是补齐短板，构建市域社会治理现代化体系。一是建设市、县、乡、村社会治安综合治理中心。整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局等各方资源，采取集中办公、信息联动等形式，压实各方责任、聚焦解决突出问题，打造“一站式、跑一次”的一揽子解决涉法涉诉问题服务综合体。二是深化“放管服”改革。认真落实户籍制度改革措施，切实解决好办证多、办事难等问题。
三是强化法治，筑牢市域社会治理现代化基础。强化法治宣传，完善法治宣传教育机制，落实普法责任制。优化法律服务。加强市县乡村四级公共法律服务中心站室基础设施建设，加强科技支撑，建成实体平台、热线平台、网络平台的线上线下服务网络。推进依法行政，加快法治政府建设。坚持公正司法，深入推进司法改革，加快司法队伍建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责。
四是多点融合，彰显市域社会治理现代化效能。强化科技支撑，大力推进雪亮工程建设。加强政法队伍建设，提高工作能力。源头预防风险。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，落实重大项目可行性论证，推进科学决策、民主决策、依法决策。强化纠纷化解，建立健全多元化纠纷化解机制，发挥行政复议、诉讼、仲裁、调解等法定方式的积极作用。
（倪晓丹，黄冈市政治研究办公室）
