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法治导读:
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培养“金矿”淘金人——对选派“金融村官”助力乡村振兴工作的思考
2021-06-25 16:53:59 来源:楚天法治 点击: 0
文/吴鑫鹏
 
6月22日,武穴农商银行选派70名金融村官,赴农村担任村支书助理、村主任助理,负责宣传金融政策、金融产品,参与村级建设、推进金融互联、优化信用环境等,满足乡村振兴多样化金融需求。在当前全面推进乡村振兴、农村金融市场开放的新常态下,农村金融行业间的竞争必将进一步白热化,农商行感受到前所未有的压力和挑战。农村是农商行赖以生存和稳健发展的基石,乡镇作为城乡结合部,蕴藏着丰富的“金矿”,孕育着巨大商机。农商行应有忧患意识,抢早抓实,攻坚克难,占据先机,牢牢掌握农村金融阵地的话语权和主动权。通过“选派金融村官”,了解乡镇及农村信息,宣传金融产品,拓展农商行业务,可以使农商行在激烈的竞争中立于不败之地。

 
农村市场是农商行生存和发展的基础,农村业务是农商行业务经营的重要支柱。农村主要是农商行的地盘,也是农商行容易忽视、经营薄弱的场地,有的银行已经捷足先登,下派干部到乡镇挂职。农商行如果不迅速行动起来,就有在乡镇市场被“驱逐出境”的危险。眼下,当务之急是要创新金融服务格局,尽快与有关部门商议出台文件,向农村派驻“金融村官”或选派优秀青年干部到乡镇挂职。所谓“选派金融村官”,就是农商行选派优秀青年干部到基层乡镇担任乡(镇)长助理、村支书(主任)助理或金融特派员。这不仅是在新常态下加强农商行干部队伍建设,培养锻炼青年干部的创新举措,也是农商行在新时期的战略布局。
 
乡镇深藏“金矿”,孕育着巨大商机
当前,乡镇一级经济总量占县域经济的比重越来越大,随着城乡融合发展和波澜壮阔的城镇化建设已进入加速期,将进一步带动农村人口加快向城镇转移,二、三产业加速向城镇集聚,可以预见未来更具增长势头。同时,城镇化建设、新农村建设、江河治理、水库整治、农村公路、高标准农田、水利设施等建设提速,乡镇形成新的增长极,这些都给农商行带来了机遇和挑战。
“上面千条线,下面一根针”,国家对“三农”的所有资金拨付,最终全部要下拨到乡镇一级,直达乡镇财政所,每年每个乡镇下拨的资金少则几千万,多的达几亿元,乡镇市场潜力巨大。因此,如何把农商行服务乡镇一级做到极致,是每一位农商行人应该用心思考的问题。同时,农商行立足农村的经营特点也要求我们要专注乡镇。可以毫不夸张地说,乡镇是农商行的生存之道,也是最坚实依靠的后方基地。现在地方政府关注农商行就是因为地方政府清醒地认识到:农商行就是地方银行,支持农商行将更加有利于当地“三农”经济发展,有利于增加地方税收,有利于提高地方知名度。以湖北黄冈农商银行2020年为例,该行贷款余额756.4亿元,当年贷款净投100.7亿元,占全市金融同业净增总额33%;纳税3.48亿元,取得了贷款投放第一、存贷规模第一、同行纳税第一的佳绩。因此,地方政府要更加重视农商行的地位和作用,把农商行做强做大,支持的力度越大,地方税收就越多,农民贷款就更有保障,服务“三农”的质效就越显现。这就是当前农商行巩固“根据地”的最好时机,失去这个最基础的“根据地”,必然会失去农商行未来的市场,乡镇一级真正是农商行的未来,得乡镇者,得市场;得市场者,得天下。
 
选派“金融村官”的作用
近年来,农商行干部员工在“走出去”营销业务的过程中,普遍感到许多企业、农民和基层干部对金融新政策、结算业务、贷款流程、投资方式、资金保障安全等知识不甚了解,他们迫切需要融资和理财等金融服务方面的指导,而许多乡镇干部由于受各种主客观条件的限制,金融知识相对欠缺,对金融监管和银行信贷政策也了解不多。因此,对基层干部、涉农企业和农民进行“金融扫盲”也显得尤为重要。而这些金融村官正好派上用场。
农商行是“农村金融主力军”的历史定位,决定了业务发展要熟悉农村基层工作的干部员工。同时,农村经济发展也亟需熟悉金融业务的干部。农村市场天地广阔,农村金融大有可为,农村市场机遇良多,选派“金融村官”,既是深化金融改革创新的重要抓手,也是贯彻党的十九大提出的金融服务实体经济,创新“三农”金融服务模式的重大举措。
在长期服务农村的实践中,农商行培育了一支热爱农村、扎根农村、奉献农村且服务理念上比较先进,综合素质比较高的干部队伍,派驻村官、下乡挂职不仅为农商行更好服务农村市场,也为农金干部队伍的历练,提供了一个全新的服务农村市场的平台。
 
金融村官的职责和使命
担任“金融村官”的青年干部,要主动转换角色,勇挑重担,以尽职尽责的态度树立起农商行干部的新形象,以高度的责任意识、担当意识、奉献意识和自律意识,争当乡村振兴主办行,当好金融服务金牌“店小二”,做好助手,当好参谋,主动作为,在这个广阔的天地里绘就乡村振兴的美好篇章。
“金融村官”要真正找准金融服务“三农”的着力点和落脚点,为今后工作打下扎实的基础,具体说来,就是要当好“五大员”。
当好宣传员。用自己所掌握的金融知识,在乡镇或农村召开的各种会议或活动中,用通俗易懂的语言,宣讲普及金融产品服务和金融政策法规知识,致力于让镇、村、组干部和农民了解更多的金融常识,提升风险防范意识,筑牢财产安全“防护墙”,做农商行的“活广告”。
当好指导员。主动对接当地政府、企业的融资需求,发挥自身优势,潜心助力当地筹融资决策,事先对当地企业进行调查调研,了解企业要求,搭建起政府与银行、企业的合作桥梁。
当好信息员。要“眼观六路,耳听八方”,当好农商行的“顺风耳”和“眼线”,多长心眼,特别是在招商引资项目落户、财政资金集中划拨等关键时点上,及时掌握信息,为农商行赢得先机。对过亿元的大额资金,将信息反馈给上级行,以便上级行率先攻关,组织资金到位,壮大农商行支农实力。
当好协调员。拓展对公存款的力度,对乡镇所辖的财政、社保、教育、卫生、民政、计生、城建等相关部门开展财政性存款营销工作和业务沟通,主持并邀请乡镇主要负责人参加联谊会、座谈会、茶话会,争取各部门到农商行开户或开通代发工资等新业务,将更多的资金转存农商行。同时,帮助农商行介绍优质客户,进一步拓展存款市场。
当好参谋员。根据派驻乡镇或乡村的经济特点,以及农村金融需求,努力做好新型城镇化、新农村建设等重点民生项目融资的银政企对接,出谋划策,当好融资顾问和金融参谋。

 
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