三年疫情，企业之间产生了大量的三角债。在催款无果的情况下，大量企业使用"民事诉讼+财产保全"的方式来实现自己的合法债权。由于现金在商事活动中流通最为便捷，冻结银行账户资金便成为众多债权人首选的财产保全模式。然而企业的基本账户一旦冻结，将面临银行贷款无法办理、往来账款无法回笼、员工工资无法发放等一系列后果，严重影响企业的正常生产经营。如何缓解上述困境，在兼顾债权人利益的同时，又保证债务人的正常生产经营呢？
【案情简介】：2021年12月1日，某物流公司与某环保公司签订了一份《产品物流运输框架合同》，约定物流公司为环保公司运输产品。2021年12月到2022年10月，物流公司按约履行了送货义务，并向环保公司开具了146万余元的增值税发票，等待付款。由于环保公司仅支付了20万元款项，大部分款项未及时支付，物流公司便诉至法院，并要求办理诉讼财产保全，冻结环保公司相应数额的银行账户资金。受案后，承办法官快速审阅案卷，告知物流公司需要办理涉企案件经营影响评估，财产保全可缓一步进行。通过评估，承办法官得知，环保公司的银行账户最近被其他债权人冻结了，暂时没有能力清偿物流公司的欠款，但其经营状况良好，建议通过调解的方式解决双方债务纠纷。承办法官将上述情况反馈给物流公司，并适时地组织双方进行调解。一方面，承办法官耐心地向物流公司释明，不建议冻结企业的银行账户资金，可选择查封扣押固定资产的方式进行替代。若强行冻结环保公司的银行账户，可能导致环保公司的资金链断裂，杀鸡取卵并不可取，放水养鱼才能让双方的合作更为久远；另一方面，承办法官告知环保公司，本案争议不大，应及时确定欠款数额，制定切实可行的还款方案，以期达到物流公司的谅解。最终，物流公司同意分期付款的调解方案，但要求任意一期未及时付款便要额外收取本案律师费及违约金。环保公司结合自己的财务状况，同意了物流公司的要求，双方握手言和，物流公司也撤回了财产保全申请。从立案到结案，仅耗时1个月。
【以案说法】财产保全是法院在民事案件作出判决之前，为保证将来作出的判决发生法律效力后能得到全面履行，而对当事人的财产或争议标的物采取的强制措施。近年来，社会普遍产生了一种误区，认为只要向法院提交了财产保全申请书及金融机构的保函，法院就必须要办理财产保全。其实，财产保全并非诉讼的必经程序，在办理财产保全之前，法院要进行涉企案件经济影响评估。所谓涉企案件经济影响评估，是指保全申请是否符合法律规定；是否确需采取保全措施；是否组织双方协商选择保全范围；是否可以"活封"、"活扣"；是否属超标的、超范围查封；是否存在恶意财产保全等。承办法官可根据案件性质、事实及可预见的裁判结果，协调申请人与企业合理确定被保全财产的范围、种类、数量、金额、期限以及保全方式等。对经认定构成恶意财产保全的，应当驳回请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留。在涉企案件财产保全阶段引入调解，不仅可以帮助承办法官对保全进行涉企案件经济影响评估，找到兼顾双方利益的保全方案，还可以在庭前帮助双方化解纠纷，实现案结事了。
(喻志林)
