为持续优化法治化营商环境,今年来,公安县检察院普通犯罪检察部积极开展涉企案件常态化立案监督和侦查活动监督先行区改革试点工作,通过加强与公安机关协作配合,依托侦查监督与协作配合办公室、侦监平台、两法衔接平台,加强对涉市场主体的合法权益保护,规范涉企案件办理,实现涉企犯罪打击、保护与规范并重,打造优质高效法治化营商环境。
在改革试点过程中,该部通过三项举措开展涉企案件监督,保护涉案企业合法权益,减少办案对市场主体生产经营带来的负面影响——
一是依托侦查监督与协作配合办公室、侦查监督工作平台、“两法”平台,发现侦查机关办理涉企案件线索,及时提前介入,要求侦查机关调查涉案企业生产经营相关情况,并将社会调查相关情况随案移送,及时监督纠正市场主体反映强烈的有案不立、不当立案、压案不查等问题。
二是建立涉企案件台账,在涉企案件的办理过程中,审查公安机关查封扣押冻结卷宗材料,对公安机关查封扣押冻结市场主体财产的合法性和必要性进行审查,发现涉企案件存在查封扣押冻结行为不规范的情形,及时制发纠正违法通知书,监督公安机关规范查封扣押冻结行为。
三是及时开展羁押必要性审查。就涉企案件积极开展羁押必要性审查工作,全面审查涉企案件的事实、情节是否发生重大变化,审查嫌疑人的主观恶性、悔罪表现、身体状况、有无社会危险性及企业经营状况,依法决定变更强制措施或释放。
据悉,截至目前,该部通过应用大数据法律监督模型,已发现100余件“涉企挂案”监督线索,相关监督办理工作正在有序推进中。下一步,该院将以数字检察建设为契机,加强与法院、公安机关、司法行政机关的联动互通,不断提高涉市场主体案件的办理质效,为公安县打造一流营商环境贡献更多检察力量。
(陈书琴)