推进基层社会治理体系和治理能力现代化是贯彻落实党的十九届四中全会精神的“必答题”，远安县坚持目标导向、问题导向、效果导向，认真总结前些年城乡网格化管理服务在推进社会治安综合治理和化解社会矛盾纠纷方面的成功经验，探索推行安全监管进网格工作，大力提升了安全监管的精准度，2019年以来，全县未发生较大以上的安全生产责任事故和案件。
一、一网融合，精准监管。一是网格全覆盖。坚持便于管理、疏密适度，科学划分城乡网格，做到全县城乡网格设置和网格员配备全覆盖。在全县农村109个村（社区）495个组，共划分515个网格，并统一制作了农村网格电子地图，每个村选配一名网格管理员、每个网格选配一名网格信息员。在城区鸣凤镇，按照500户左右，划分为60个网格，招聘专职网格管理员62名，全部配备了E通、便携式消防器材等“单兵”装备。二是一“网”促融合。不断拓展网格化管理服务领域，政法委（综治办）根据社会治理、平安建设工作需要，组织统筹公安、应急（安监）、交通、城管、卫健等部门，将各部门在基层设置的网格整合为一个综合网格，制定规范统一的网格服务清单、建立多元参与的网格服务机制，推进“多网合一”，打造信息互通、各方联动的监管平台，将各单位担负的安全监管事务融入到网格化管理之中，充分发挥网格化治理在矛盾化解、隐患排查、法治宣传等方面的作用，构建源头治理、互联互动、融合服务、一网监管的安全治理模式。三是多员抓共治。大力推进以条块结合、安全监管与网格化管理对接，落实“一格多员”（一个网格一名网格管理员、一名警员、一名安全管理员等），常态化开展矛盾纠纷、安全隐患排查处置等工作，打通安全监管、服务群众的“最后一公里”，做到精准监管、精准治理。
二、一体推进，有效治理。一是党建引领。全面强化党对安全生产工作的领导，将加强党的领导融入到安全监管的各个环节，建立党委统揽、部门抓管、网格协同的组织体系和工作机制，有效解决安全治理工作“条上统不起来、块上沉不下去”等问题，使安全监管工作一体推进。二是责任导引。县委、县政府下达党政领导干部安全生产责任清单，县委平安建设领导小组将安全生产纳入平安建设和维护稳定工作年度考核范畴，县网格监管中心将安全进网格列为对城乡网格员的履职服务考核，从而形成目标导向、问题导向、效果导向的责任管理机制，安全监管工作党委领导、政府主抓、部门联动、网格协同的闭环管理。三是包案指导。建立网格管理员“一日双巡”制度和“综合采集、多方共享、动态更新、实时处理”的信息采集机制，为政府主管部门提供第一手的动态的基础信息，提前消除不稳定不安全因素。对乡镇、村居网格管理员（信息员）排查出来的涉矿山、企业等重大安全隐患，实行清单交办、县级领导包保处置。
三、以人为本，精细服务。一是“点穴式”服务。始终围绕人的核心要素开展安全进网格工作，精准服务群众，做到“人在网中走、事在网中办”、“小问题现场解决、大矛盾上报处理、突出问题协同化解”。新冠疫情发生后，县、乡镇迅速组织网格员投入“战疫”中，570余名网格员全员下沉一线，发放宣传资料20余万份，落实代购服务28500余人次，化解矛盾纠纷380余起；协助相关单位加强交通卡口管控，共检查车辆7.6万辆次11.07万人次，劝返车辆3171台4259人次，整治安全隐患331处；预警防范化解涉稳风险隐患75条，疫情防控期间全县安全生产零事故、重大治安刑事案件零发生、网络舆情零炒作、群体性事件零出现、出县零上访。二是“拉网式”排查。全面严格执行“一日双巡”制度，对矿山安全、地质灾害、消防问题、公共安全、食品安全等关联排查、拉网式排查，努力营造安全、稳定的社会环境。2019年以来共排查整改矿山安全隐患370余条，排查危化企业220余家次，排查隐患540余条，隐患整改率100%。今年以来，网格员通过巡查共排查上报公共设施损毁584件、上报违法建筑177件、上报食品安全线索16件。三是“全天候”监管。盯节点防控、抓重点防范，“全天候”开展安全监管工作。6月已入为汛期，乡镇牵头组织社区网格员开展防汛隐患专项排查行动，重点对建筑物、车棚、污雨排井盖、雨棚、广告牌、灯箱、晾衣绳等进行全面排查，对发现的安全隐患问题，及时反馈相关部门进行处理。今年截止目前，共排查汛期安全隐患23起，现场处置5起，排除隐患18起。不定期对出租屋、托管所、餐饮、娱乐场所、宾馆、老旧小区、三无小区进行消防安全排查，定时对定点置放的消防器材进行核查，重点对沿街商铺、“三合一”场所、群租房、“九小场所”进行消防安全排查，共计检查单位815家，发现火灾隐患141处，其中督促立改67处，限改72处。同时加强矛盾排查，尽量把小矛盾、小纠纷处置在村（社区）内、家门口，确保辖区居民生产生活安全稳定。
（远安县政法委  王贵林）