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法治导读:
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凝聚诉源治理合力,书写定纷止争答卷——房县法院深入开展“两无”创建服务为民
2023-07-25 11:07:07 来源: 点击: 0
       近年来,房县法院为深入推进诉源治理,切实增强司法能力,提高司法水平,以开展“无讼(乡)镇、无讼村(社区)”创建为契机,着力巡回审理、普法宣传,从源头上预防、以非诉讼渠道解决矛盾纠纷,不断满足辖区群众日益增长的司法需求,万人成讼率明显降低,人民群众的安全感、满意度不断提升。
注重实战培训   提高能力素质
       坚持“年轻化、专业化、现代化”的培养方针,采取“一线磨砺”培养模式,全院90%以上的年轻干警安排在审执一线、基层人民法庭锻炼。督促干警加强日常学习,组织干警参加书记员业务培训、信息化应用培训、司法警察警务保障、学术论文写作培训等,切实增强干警履职尽责的能力。大力开展岗位练兵活动,开展“庭审裁判大练兵”、“辅助技能大练兵”、“实战训练大练兵”等活动,提升干警实战能力。借助“人民法院调解平台”,组织调解员在线培训,对“无讼”创建、人民法院调解平台的使用及操作流程等工作进行培训,加大以案释法普法宣传力度,不断提升调解员调解工作水平。
注重制度先行   形成工作合力
       在县委、县政府的的关心支持下,制定出台《关于建立诉调对接工作运行机制及诉调对接流程的管理规定(试行)的通知》,规范诉前调解流程,大大提高了调解成功率。各乡镇法庭依据《诉调对接工作机制》规定,帮助全县281个村(社区)基层自治组织对矛盾纠纷进行过滤筛选,特别对农村涉土地纠纷、家庭纠纷和相邻纠纷这三类多发纠纷进行归口,针对该三类案件设置诉前纠纷调解流程,从被动接受立案转为主动参与诉调对接,借助派出所、综治、村委、人民陪审员、网格管理员等各种资源力量,不仅快速高效调解群众的实际矛盾,将部分矛盾隐患化处在源头和未“燃”状态,促使全县万人成讼率明显降低。2022年7月2日,房县回龙乡相邻两家人为屋后排水沟归属发生争议,争吵推搡发展成打架斗殴,回龙分局沙坪派出所出警了解事件发生始末后,根据《诉调对接工作机制》,引导“积怨”多年的两家人依法解决争议。房县人民法院军店法庭介入后,了解到两家纠纷“症结”是土地边界,于是通过回龙乡人民调解委员会联系知晓两家情况的同村“法律明白人”,会同乡政法办工作人员和沙坪派出所,“联手先行”前置调解程序,实地查看两家边界。“法律明白人”认识两家多年,将两家争议土地的来龙去脉“摆得”一清二楚,法庭又依据回龙乡提供的存档资料将边界情况与两家议定,两家人在法庭主持下签订调解协议时不约而同地表示“这样就说清楚了”“法庭这样搞显得公平”,还得到了附近“围观”邻里们的肯定。
注重平台建设   多元化解矛盾
       坚持将非诉机制挺在前面,坚持线上、线下相结合方式,做好非诉调解工作。线上依托“多元调解”APP、微信小程序和人民法院调解平台电脑客户端在线音视频调解功能,将诉讼服务前移,推动诉讼服务事项“一网通办”,2021年8月联合司法局选派2名调解员入驻调解平台以来,已处理案件977件,其中,撤诉结案91件,调解结案327件,同时邀请县人社、交管所、金融、保险等行业专业人员入驻人民法院调解平台,在劳动争议、道交纠纷、物业服务、涉企纠纷等方面集聚专业非诉解纷工作合力。通过特邀调解、律师调解、专业调解三大调解力量的入驻,做到随时咨询有人答、随时求助有人解,引导人民群众通过非诉方式解决纠纷。线下则依托诉源治理分中心的五个人民法庭,积极主动参与当地社会治理工作,实质性将纠纷化解在诉前;大胆开展司法确认,通过“诉前调解”+“司法确认”方式解决纠纷;对于事实清楚的小额金钱给付民事案件,一次性终局解纷,有力维护了全县社会大局和谐稳定。
(吴  骏  代宇洲)
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