《人民法院报》记者 程勇 陈群安

 十堰市地处鄂西北边陲，远离省城，经济相对欠发达，加之多方面的原因，2010年以来，全市法院通过公务员招考、定向招录、遴选等多种方式补员169人，截至2013年底已流失161人，队伍结构老化、整体素质偏低，一定程度上制约了法院工作的科学发展。三年来，该院不等不靠，立足队伍建设实际，采取法官教法官、多岗位锻炼、新老互助等行之有效的培训模式，一改过去的依靠“输血”为现在的内部“造血”，干警队伍司法能力得到全面提升，法院管理水平和审判质效明显提高。

法官讲坛：法官教法官受欢迎

2013年9月，十堰两级法院1000余名干警陆续收到一本名为《从输血到造血——十堰市中级法院“法官教法官”集锦》的书，该书收录了2011年1月至2013年6月，十堰中级法院23名法官在“法官教法官”讲坛上的辅导讲稿。

在探索理论与实践相结合，深入推进法官司法能力建设的过程中，十堰中级法院于2011年初开始每月组织一次“法官教法官”讲座，并把它作为法官成长的一个重要舞台，将法官丰富的“经验资源”与理论研究相结合，积极引导法官从学历教育向岗位培训转变，从知识型教育向能力型、素质型教育转变，进而推动学习型法院和学习型法官建设的深入开展。讲坛定期邀请本院领导、上级法院和全市法院资深法官围绕思想理论、法治热点、廉政建设和新颁布的法律法规、司法解释及审判实践中的疑难问题等进行讲解。“法官教法官”活动开办以来，先后有23人登台授课，内容广泛涉及审判执行业务、涉诉信访处理、网络舆情应对以及审判管理、法官职业道德等，全市法院千余名法官聆听和通过视频直播参与了学习。

“市中院‘法官教法官’课堂针对性强，联系实际紧密，开阔了我们视野，丰富了知识结构，解渴、对路、管用！”竹溪县人民法院研究室主任柯尚清说。

新老互助：取长补短共提升

“卢庭长不仅业务精通，而且待人友善，从开庭着装到法律文书制作、档案装订等工作细节，他都认真指导，我有今天的成绩，离不开他的帮助！”2013年4月，通过竞争上岗走上刑一庭副庭长岗位的王良友对自己的导师心存感激。

为了让青年干警尽快地熟悉业务，独当一面，也让老法官实现知识更替、紧跟潮流，十堰中级法院通过“三帮一促”，实现了年轻干警与老法官的良性互动。“三帮”是指通过选拔政治思想过硬、业务水平精湛的资深法官担任青年干警的司法实践导师，在司法实践过程的各个环节对青年干警进行传、帮、带，切实提高年轻干警的司法实践能力。一是帮思想作风，老法官帮年轻干警提高觉悟、明辨是非；二是帮实践能力，让年轻干警在庭审驾驭、矛盾化解、突发事件处理上得到全面锻炼和提高；三是帮业务技能，老法官针对年轻干警不同的岗位有针对性的指导，将自己的经验和技能传授给年轻干警。“一促”是充分发挥青年干警干劲足，易接受新事物、新知识的特点，通过新老干警的交流，促进老法官不断提升自身素质、快速接受新事物、学习新知识的能力，全面提升法院整体工作的激情和活力。

轮岗交流：多岗位练就真本事

2013年6月30日，十堰中级法院刑二庭审判员张俊锋结束了在该院信访室3个月的岗位锻炼，并顺利通过了湖北省高级人民法院面向全省法院的遴选考试。“如果没有信访室的磨炼，我也许通过不了遴选！”提起在信访室的工作经历，张俊锋感触良多。

为解决青年干警普遍存在的实践能力不足的问题，打造一支招之即来、来之能战的“一专多能”型干警队伍，十堰中院每年都有计划地选派新任法官和青年干警到审判执行一线、信访接待窗口和办公室等部门轮流接受锻炼、积累工作经验，练就处理实际问题的本领。该院明确规定：新进法院干警原则上必须到信访、立案窗口部门工作不得少于一年，并将其工作经历作为干部选拔任用的优先条件之一。此外，在审判业务部门和司法政务部门之间也建立了双向交流机制，通过有意识、有计划地安排年轻干部进行不同岗位的交流锻炼，拓宽年轻干部的视野，锻炼他们的综合素质和能力，培养他们尽快成才。三年来，先后有50余名干警实现了轮岗。岗位轮换制度不仅造就了一批复合型法官,也为青年干警提高整体素质、积累经验、丰富阅历、明晰自己的工作特长起到了促进作用。

“在十堰中级法院工作的时间虽然不长，但良好的院风、浓厚的学习氛围对我的成长起到了至关重要的作用。”2012年选调到湖北高级法院的年轻法官胡锦明对在十堰的工作和生活记忆深刻。

调查研究：理论与实践互动

2013年12月中旬，第七届“湖北法官论坛”征文评选结果揭晓，十堰中级法院共有5篇论文获奖，并被评为组织工作先进单位。这也是该院连续七届被评为组织工作先进单位。

“调研能力反映法官的司法能力，调研成果代表着一个法院的文化软实力。”全国审判业务专家、刑法学博士、十堰中级法院院长张忠斌对调研工作见解独到。在他的倡导和带领下，该院调研氛围浓厚、学术成果丰硕，近三年来共有30余篇学术论文在全国法院学术讨论会、中国青年法学论坛、“法治湖北”论坛等国家和省级组织的学术研讨会上获奖。以张忠斌为组长的课题组两次在湖北高级法院组织的重点调研课题招标中中标。更为难能可贵的是，张忠斌结合十堰中级法院实际提出的“尽量减轻当事人的诉累，让老百姓打得起官司；尽量同情弱者，减少司法的对抗性；尽量让裁判体现社会主流价值观和道德观，让裁判得到社会认可”的执法办案思路经媒体报道后，得到了上级领导的肯定，产生了积极影响。

不仅如此，该院还紧密结合审判工作实际，积极分析审判工作遇到的新情况、新问题，编写上报了一批经典案例、情况反映，积极为上级法院和党委决策提供参考依据。2013年该院共有12期（条）“案例精粹”、“情况反映”被最高人民法院、湖北省委和湖北高级法院采用。

法官素质的提高直接反映在办案的质效上。2013年，该院共受理各类诉讼案件45701件，审结44710件，审判绩效综合考评在全省中级法院中位居前列。实践证明，该院法官教法官、法官带法官、法官促法官的教育培训模式，日渐成为培育法官文化、展现法官风采、树立法院形象的舞台。