【市州综治·鄂州篇】坚持“四务”进网格 推动社会治理向纵深发展

华容区委常委、政法委书记 黄国华

 

鄂州市华容区下辖5个乡镇、81个村（社区、居委会、农场）、1028个村民小组，768个自然湾，共划分为856个网格，每个网格配备1名网格员，每个村（社区、居委会、农场）至少配备1名信息录入员。近年来，华容区将网格化管理工作作为社会治理的重要抓手，坚持“四务”进网格，不断完善网格功能，推动社会治理体系向纵深发展，取得了明显成效。

一、服务进网格

创新服务方式，丰富服务内容，拓展服务领域，让人民群众充分享受社会大家庭的温暖。一是将党和政府的公共服务延伸至网格。该区借助乡镇、村、组三级管理平台，通过推进以保障和改善民生为重点的社会建设，逐步实现“七个一体化”（规划、交通、市场、供水、社保、教育卫生、市容环保），真正将党和政府公共服务的触角延伸至社会的末梢。二是将社会组织、中介组织的社会服务下沉至网格。该区有198个社会组织和行业协会下沉至网格，他们来源于群众，扎根于群众，具有广泛联系群众，紧密贴近群众，直接服务群众等特点和优势。三是邻里关照互助等群众自我服务活跃在网格。组织开展“邻里多问候，邻里多尊重，邻里多关照，邻里多帮扶”等活动，让群众在相互帮扶中增进乡情，在相互关照中共创平安，在相互交流中促进和谐。

二、法务进网格

该区以强力推进以法律服务进网格、人民调解进网格、社区矫正安置帮教进网格、法制宣传进网格的“四进网格”活动为载体，不断强化法治华容建设。建立“三级平台”：一是依托乡镇网格管理中心建立法务指导平台。该平台主要职责是负责辖区法务工作室的业务指导，以及法务工作队伍的组织学习和业务培训等工作。二是依托村（居）网格管理站建立法务工作室。法务工作室实行“四有”（有牌子、人员、办公设施、资料台账）、“三落实”（落实机构、责任、制度）、“两上墙”（制度上墙、法务工作人员公示上墙）。三是依托网格建立法务网格平台。网格员为法务联络员，实行“日排查，现时处理”制度，切实履行法务联络员职责。

三、湾务进网格

村湾事务，小事由网格员第一时间协调做工作，大事、难事第一时间报村（居），并及时做好跟踪、服务或稳控工作。一是全力调处矛盾纠纷。各网格员根据不同时段和季节规律，认真做好湾组内各类邻里关系的协调工作，妥善处置建房、排水、采光、出行、防汛抗旱等相邻关系纠纷，促进了邻里和谐。二是服务管理重点人群。为闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、社区矫正人员、刑释解教人员等人群帮助解决就业、就学、就医等实际困难和问题。根据网格内不同对象因人施策，切实加强对所在湾组特殊人群的服务帮扶，寓管理于服务之中。三是真心帮扶困难群众。广大网格员积极协助有关部门，为空巢老人、孤寡老人、残疾人等困难人群，在生产发展、精神生活、子女教育、家庭安全等方面提供互助帮扶。

四、党务进网格

充分发挥基层无职党员、老党员在网格中的带头示范作用，努力实现党的工作和党的活动在网格全覆盖。一是党的组织建在网格。将组织关系在同一网格内的党员编入一个党员活动小组，团结老干部、老职工、老模范、老教师建立“党员群众工作室”，参加网格内事务的管理和服务。二是党员作用发挥在网格。一是畅通党员“社情民意”报告渠道。二是组建村（居）委会、社区“党员义工队”。重点围绕关爱留守儿童、关照孤寡老人、提供亲情服务、开展就业援助等进行，积极开展各类志愿服务活动。三是深入开展“党员双带”等活动。让党员亮身份、亮形象、亮承诺，比效能、比服务、比奉献，激励党员立足网格发挥作用，立足群众服务社会。