熊飞

    巴东县积极探索农村网格化服务管理途径，整合面向农村的各种服务管理资源，突出“让群众少跑腿、让数据多跑路”的理念，以农民办事不出村和矛盾化解不出村为目标，畅通农民办事“最后一公里”，有效化解矛盾纠纷，积极探索联系群众、服务群众的新途径，通过“整合服务场所、整合服务人员、整合传输载体、整合运行资金、整合服务内容”，建立了县级城乡网格管理中心1个、乡镇网格管理中心12个、网格工作站491个、划分网格3893个，聘用网格员2215名、网格信息管理员491名，建成了覆盖全县的城乡网格化服务管理体系和规范有序的运行机制。
    巴东县城乡网格化服务管理综合信息平台建立以来，建好了一批阵地、研发了一个系统、培育了一支队伍、建立了一套机制、造福了一方百姓。
    一是建立了信息传输的快速通道。截止目前，共采集信息15.2万户、49.6万人，录入人口、房屋、车辆、财产等信息106.6万条；让数据在网上走，县、乡镇、村（社区）信息通道畅通、快速。数据实施动态管理，平安建设的底数明、情况清。8月24日，官渡口镇碾坪村4号网格信息员报告：连续暴雨，网格内有严重地灾隐患，并及时组织32名群众避灾。8月26日晚，暴雨倾盆，隐患体滑坡，9栋房屋倾刻间倒塌，没有造成1人伤亡。
    二是建立了矛盾调处的便捷形式。2215名网格信息员、491名网格管理员、36名签约律师，构筑基层平安建设的服务网，小的矛盾纠纷快捷调处，大的矛盾纠纷及时化解，复杂的矛盾纠纷，通过村里的社会法庭，在律师的指导和参与下调解，实现了矛盾纠纷不出村。截止目前，491个网格管理站成功化解矛盾2333件，提供法律咨询1038人次。
    三是建立了综合治理的无缝平台。全县3893个网格，实现了区域和人员的无缝管理，消除了管理的“自留地”，治安秩序持续良好。今年7月9日12时许，野三关镇集镇6号网格员在巡查中发现重大治安隐患：野三关镇付某等人在一家餐馆内囚禁2人，轮流看守。 6号网格员及时报警。公安机关一举打掉了付某等8人涉恶团伙；又顺藤摸瓜，挖出以谭某为首的另一个涉恶团伙，破获非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害、赌博等类案件5起。
    四是建立了便民服务的办事体系。累计在村里受理群众行政审批服务事项1.21万件，办结1.13万件，办结率93%，让群众少跑路约260万公里，直接为群众节约办事成本490万元。方便群众办事，消除办事怨气，干群关系更加亲切，进一步促进了社会和谐。大支坪镇水洞坪村3号网格内村民夏青春办理生育证，生育一孩时，到镇计生服务站、县计生局跑了7趟，用时3个月，花费500多元；今年6月在村里办二孩生育证，跑了一趟，用时10分钟，零花费。说起这件事，夏青春对网格便民服务赞不绝口。
    五是建立了平安建设的宣传载体。城乡网格综合信息系统中“平安巴东”板块直接与外网链接，设置有综治前沿、典型案例、政法精英、政法视线、平安常识等内容，广泛宣传全县平安创建成果、特色和亮点；人民群众可以非常便捷的在浏览网页中学习、了解平安知识，参与平安建设。网格员开展平安建设“万家行”活动，送“平安建设温馨卡”15万份、平安宣传手册6万份，向广大人民群众宣传普及防火、防盗、防诈骗、防邪教知识。平安建设人民群众的知晓率和参与率进一步提升，公共安全感和群众对社会治安的满意度进一步提高，全县社会稳定，人民安居乐业。
    巴东县城乡网格化服务管理综合平台建成后，农民群众形象地说：一位格格进了门，一个系统进了村，农民办事不求人，矛盾纠纷不出村。（巴东县综治办）