汪承军 张立园 马云英
云梦县人民法院始终坚持以司法为民为导向，创新工作模式，以做好“小服务”解决民生“大问题”为出发点，推出了一项项惠民利民便民的新举措。该院通过“一村一法官”、“半小时诉讼服务圈”、“巡回审判法庭”三项接地气、惠民生的举措，做到了把司法服务推向最后一公里。
“一村一法官”服务到家
“这个事堵在我心里快5年了，没想到村里来的法官这么快就给我解决了。”家住云梦县吴铺镇杨店村的村民王国斌逢人就说起云梦县法院驻杨店村法官董金洲为他解决宅基地的事，感激之情溢于言表。原来王国斌与邻居王成因为宅基地的使用权问题一直有矛盾，曾经一度还大打出手闹到了村委会，但矛盾还是没能解决。董金洲在入户走访时了解到这一情况，积极与村委会沟通了解事情的来龙去脉，之后主动找邻里两家人谈心，从法律角度到道德角度，再从“六尺巷”的典故聊到邻里关系……最终，董金洲终于让两家人都露出了舒心的笑容，调解协议圆满达成。
这只是云梦县法院驻村法官解民忧的一个缩影。开展“一村一法官”工作以来，云梦县法院已在全县22个村（社区）建立了法官工作站，22名经验丰富的派驻法官每周五准时进站服务。截至目前，驻村法官已化解各类矛盾纠纷61起，开展“以案讲法”活动9次。与此同时，云梦法院还积极推行“网格化管理、组团式服务”，与乡镇司法所、派出所、行政执法单位等构建“1+X”立体化纠纷预警、排查、化解联动机制。
打造半小时诉讼服务圈
7月30日，云梦县法院立案信访服务中心的一则关于“半小时诉讼服务圈”的通告引起了前来法院办事的王律师的注意。“从8月1日起，办理立案、领取法律文书、费用结算等诉讼事物（开庭、调节除外）的当事人可以选择云梦县法院立案信访服务中心及6个派出法庭中的任何一个诉讼服务点就近办理”。“这下可好了，像新店法庭那么远，路又那么难走，以后原本得去新店法庭的立案的案件就可以在县法院立案了。我得抓紧把这个消息告诉同行。”王律师嘀咕完就把这则通告传到了自己的微信上。
云梦县法院半小时诉讼服务圈依托基层法庭面向基层、全域覆盖的优势，将诉讼服务阵地前移，在人民法庭建设了六个诉讼服务点，与法院立案信访接待中心形成“一心多点、全域覆盖”的诉讼服务网络，努力打造“半小时诉讼服务圈”。目前，通过对6个人民法庭诉讼服务点标准化、规范化的改造，已经实现与院立案信访接待中心互联互通，当事人除了开庭、调解外，可以选择任何一个诉讼服务点办理远程立案，异地领取文书、费用结算等诉讼事务，缩短办理诉讼事务的路程，节约交通成本和时间成本，免去来回奔波之苦，主动满足人民群众就近办理诉讼事务的需求。今年9月，全省法院人民法庭工作会议暨全省法院院长会在该院召开，与会领导对云梦法院打造半小时诉讼服务圈的做法给予充分肯定，并提倡全省法院大力推广。
巡回审判助力农村和谐
8月15日，云梦县伍洛镇新胜村村委会的院子里站满了前来旁听刘老汉状告儿女案的村民。刘老汉年届七旬，膝下虽有一双儿女，但儿女不孝，都嫌弃老人不愿尽赡养义务，经村委会调解了几次，均无结果，走投无路的刘老汉只好将儿女告上法庭。考虑到刘老汉年老体迈，承办法官当即决定将开庭的地点选定在老人所在村委会。庭审中，法官从孝道说起耐心劝导，并说明不尽赡养义务的法律责任，面对自己的老父亲和在场的乡亲，老人的儿女最终认识到了自己的错误，并表示一定履行赡养义务。案件得以顺利调解，也得到了在场村民的一致赞扬。
云梦县法院立足农村、关注民生，针对农村偏远地区交通不便的实际情况，对年老体弱、行动不便、交通不便的人员，深入村头、地头，上门开庭、上门调解；对文化水平不高的当事人，以听得懂、行得通的方式调解审理案件，努力把案件审理的过程变成教育疏导、理顺情绪和普法教育的过程。“通过亲自旁听案件的审理，为我们村干部今后处理类似的村民纠纷提供了参照，对当地老百姓也起到了很好的教育作用。”旁听过巡回审判庭审的村干部王海如是说。
（来源：《楚天法治》2014年11月刊）
