为配合全省公安机关正在开展的平安建设“百日会战”专项行动，湖北省公安厅民警参与武汉市街面实战巡逻。
——湖北公安机关平安建设“百日会战”掠影
本刊记者 孙小明 通讯员 龚轩
命案破案率98.4%，同比上升0.3个百分点，创历史同期新高；破获刑事案件29537起、治安案件19356起、毒品案件2914起，刑事、治安案件同比下降6.0%、40.3%，投入街面防控警力25余万人次……自8月4日吹响冲锋号以来，湖北公安机关组织开展的平安建设“百日会战”专项行动如飓风般席卷全省，打击锋芒直指各类违法犯罪行为，全警动员、全力以赴，利剑出鞘、捷报频传。
为深入推进平安湖北建设，营造良好的社会治安环境，湖北省公安厅部署于8月至11月开展以严打突出犯罪、严防暴恐活动、严治重大隐患、严管网络秩序为主要内容的平安建设“百日会战”专项行动。
“公安机关要以雷霆万钧之势，迅速掀起行动高潮，以大会战促进大稳定，以大整治确保大平安。”湖北省副省长、公安厅长曾欣提出明确要求。
打好进攻战，高压震慑犯罪
针对下半年刑事案件高发的特点，“百日会战”专项行动把严打各类刑事违法犯罪放在首位，以打黑除恶、侦破命案、打击侵财犯罪破案攻坚行动为重点，严厉打击涉枪、涉爆等严重影响群众安全感的大要案，重点打击“两抢”、入室盗窃、盗窃“两车”、扒窃、电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗等系列性侵财犯罪。
今年4月，武汉市公安局网侦部门在网络上发现一网名“战争之王”的男子利用网络进行贩枪，经过半年多的深入侦查，专案民警全面摸清了其利用QQ空间展示、出售枪支，网银转账、快递物流交易的犯罪过程，一举破获今年首宗网络贩卖枪支案，抓获犯罪嫌疑人方某，收缴各类气枪、仿真枪38支。
9月21日，宜昌市公安局通报，经过历时四个多月专案经营，宜昌警方成功破获新中国成立以来宜昌最大宗毒品案，在湖北、广东两省抓获11名犯罪嫌疑人，缴获各类毒品17公斤、自制小口径手枪2支、毒资30余万元。
9月24日，十堰警方根据线索，通过缜密侦查，在江苏省太仓市成功抓获潜逃20年之久的命案逃犯赵某……
法网恢恢，疏而不漏。专项行动开展以来，各地公安机关接连破获了一大批大要案件，抓捕了一批要案逃犯，各类抢劫、抢夺、盗窃机动车、入室盗窃等重点刑事警情同比下降，群众安全感和满意度明显提升。
为强力推进“百日会战”，各地公安机关均明确‘一把手’局长为专项行动第一责任人，定人定岗定责，刑侦、治安、禁毒等警种同步上案，合成作战，重拳打击刑事犯罪。
打好反恐战，力保公共安全
9月28日，湖北省公安厅宣布开通全国首个反恐专用微信举报平台，网民关注微信公众服务号“湖北反恐网络哨兵”后即可即时上传反恐线索，成为反恐“网络哨兵”。
“与传统的举报方式相比，微信举报平台可即时上传语音、图片、视频等，内容更加丰富，操作更加方便。”省公安厅网安总队长黄海军介绍，“网民若提供的反恐线索核查属实，将给予重奖，举报人身份信息也会严格保密。”
这是湖北警方依托信息化警务，打造的一把“反恐利剑”。“百日会战”专项行动开展以来，该省集中各方面力量，综合运用多种方式，下重手、出重拳，坚决打击暴力恐怖犯罪活动。
针对当前严峻复杂的反恐维稳形势，湖北公安机关进一步加强反恐巡逻防控，采取特警与武警联勤武装巡逻为主体，派出所民警、巡防力量为基础，以灵活机动的车巡、步巡为主要方式，公开巡逻与便衣巡逻、流动巡逻与固定检查、警力巡控与视频监控等措施，屯警街面、动中备勤、武装巡逻，压缩暴恐犯罪空间。凡发生暴恐案事件，不讲辖区界限，就近出警，快速处置。
行动期间，全省共出动巡特警2.8万余人次、武警8000余人次，对全省3个机场、28个火车站、120余个长途汽车站及地铁公交车站、100余处水电油气要害部位、33个主要旅游景区以及广场、商场等人员密集场所进行重点值守、巡逻盘查，提高见警率，增强威慑力。
居住在武昌火车站附近的王女士说：“每天看到这么多的特警巡逻，我们很有安全感！”
打好防控战，强化治安管控
防才是关键，防得住、少发案，才是更高水平、更高境界。
10月12日凌晨4时，荆州市沙市区发生1起盗窃汽车案件，1辆价值12万元的东风起亚轿车在江汉北路粤港小区内被盗。荆州警方利用新建成的中心城区视频资源“天网”优势，经过视频接力，通过近40个小时的视频追踪与分析，锁定犯罪嫌疑人盗窃汽车之后近15公里轨迹，成功侦破“10.12”盗窃汽车案。
“‘天网’的建立及视频探头的运用，使整个城市的治安管理处于严密的监控之中。”省公安厅科技信息处处长王昱辉介绍。
面对当前社会治安面临的严峻形势，湖北公安机关以加强基层基础工作为重点，以信息化应用为动力，着力打造以“三化”（信息化、网格化、社会化）、“三圈”（环省、环市、环县防控圈）、“六网”（街面、社区、内部单位、视频监控、警务协作、虚拟社会防控网）、“六支撑”（警务服务站、社区警务室、城乡安保队、单位保卫部、治安中心户、各类保安员）为主要内容的立体化治安防控体系。同时以社会面为主战场，划分巡逻管控网格，固化街面防控警力，落实一分钟处置机制，积极打造整体覆盖、反应灵敏、运转高效、控制有力的社会面防控网。
据了解，目前全省共建成街面警务站、移动警务平台、特警值守点2266个，设置治安检查站（卡口）1086个，投放街面防控警力12688人，巡逻专用警车1893台，携带枪支2387支，子弹12000余发，四班三运转、24小时布警，全省市、县城区重点要害部位、重要交通枢纽全面落实动中备勤、武装巡逻。
9月初，武汉某大学连续发生两期盗窃案。武汉警方通过采取侦查手段，锁定一名打扮成学生模样混迹师生中伺机行窃的流窜人员。民警打印出其清晰头像，下发给学校每名保卫人员。两天后，该嫌疑人再次出现在校园时，保卫人员仅用10分钟便将其抓获。
用全警辛苦指数换取群众幸福指数
专项行动开展以来，湖北省公安厅突出工作重点，细化责任分解，制定详细的专项行动考核办法，定期通报各地、各部门、各警种“百日会战”情况，强化督导检查，努力将各项工作部署推进到“最后一公里”。
如今，“百日会战”已持续近3个月，荆楚大地6万民警肩负平安使命，侦破大案小案，守卫百姓安宁，不少民警因投入工作而累倒在战斗一线……
9月26日，49岁的武汉市公安局江夏分局治安大队民警孙天明在参加“百日会战”专项工作时，病倒在工作岗位上，再也没有醒过来。在他的办公日记上，最后一页写着，“缉枪收刀报表还在制作当中……”
10月18日，47岁的洪湖市公安局长范礼平在召开视频调度会部署工作时，突发脑出血，累倒在工作岗位上，经送往医院紧急救治后，暂时脱离生命危险。
10月21日，应城市公安局刑侦大队副大队长任剑在连续加班加点工作，抓获9名盗窃犯罪嫌疑人后突然虚脱，晕倒在岗位上，被同事强行送医院就诊。
针对公安民警因公伤亡和劳累病故的情况，省公安厅紧急制定出台《湖北省公安厅关爱民警十项措施》，明确提出要通过科学配置警力、关注民警心理健康、完善民警体检制度等具体措施，进一步加大从优待警工作力度，既保证专项行动各项工作任务顺利完成，也合理安排民警必需的休息休假，避免“疲劳战”、“消耗战”，防止“非战斗减员”，推动“百日会战”深入开展。
行动还在继续，战斗未有穷期。“百日会战”已进入决战决胜的关键时期，湖北全警将继续发扬敢打必胜、连续作战的优良传统，用非常之举、担非常之责、成非常之功，守山头、攻碉堡、拼刺刀、堵枪眼，全力以赴确保全省平安稳定。
（来源：《楚天法治》2014年12月刊）
