近年来，公安县在市委政法委和县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的十九大及历届全会精神，紧紧围绕市域社会治理现代化试点要求，探索建立“五治融合”机制，全力打造县域社会治理现代化示范县，努力建设更高水平平安公安，确保了社会大局平安稳定。
坚持政治引领，确保基层治理有合力
一是坚定基层治理政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步坚定政治方向。
二是构建基层治理平台。全县城区13个社区成立社区“大党委”，9512名在职党员干部开展“双报到双服务双评价”，依托社区“大党委”搭建服务平台，点亮“微心愿”，助力“微治理”。全县软弱涣散村党组织全部整顿销号，群众满意度明显提升。
三是实施红色头雁“领航计划”。开展“十佳村（社区）党组织书记”评选，举办“红色头雁讲坛”，选树一批好的典型，建强“红色头雁”，让他们成为社会治理、美丽乡村建设的“顶梁柱”“带头人”。
四是打造党建示范带。建立以县委书记挂帅、16个乡镇党委书记带头、59个社区党支部书记和258个村党支部书记履职尽责的三级联动机制，推动各级党组织书记种好“责任田”“示范田”。处置“问题合同”，壮大“红色经济”。
坚持法治保障，助推基层治理聚定力
一是抓实普法宣传教育。组织开展普法活动100余场，各类法治文艺演出30余次，制作《法治孱陵在线》4期。打造了闸口镇龙虾节、毛家港桃花节、埠河镇葡萄节等形式多样的普法宣传品牌。
二是积极构建公共法律服务体系。全县党政群机关、行政村、社区等实现了法律顾问全覆盖。做实法律援助民生工程，年平均受理法律援助案件300余件，为困难群众避免或挽回经济损失近700万元。
三是打好扫黑除恶持久战。以机制化确保常态化，持续防范和整治村霸。我县被评为全省三年扫黑除恶先进县。三年来，我县共打掉涉黑涉恶犯罪团伙34个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人307人，收缴、冻结、扣押涉黑涉恶财物5600余万元。
坚持德治教化，促进基层治理生动力
一是以文养德。开展“红歌村村唱”活动，营造浓厚乡村红色文化氛围。孟家溪镇三袁村投资800万元打造三袁廉政文化教育基地，大力传承三袁文化，弘扬三袁家规，以家风带乡风促民风。
二是以评树德。广泛开展“最美公安人”、“十星级文明户”、“身边好人”等推荐评选活动。弘扬乡贤文化，深入挖掘公安在外乡贤的奋斗精神、家国情怀、嘉言懿行等，发挥乡贤感召力、牵引力和教化功效，促进乡风清明淳朴。
三是以行育德。积极探索社会志愿服务组织与村级志愿服务融合发展，杨家厂镇长江村建立六类志愿者服务队，精心打造“十五分钟便民服务圈”，有效打通服务群众“最后一公里”。辣妈酷爸爱心联盟入驻麻豪口镇黄岭村和北堤村，建立以关爱留守老人、儿童为重点的社工服务中心，充分调动村民群众参与志愿服务的积极性，在村级形成志愿服务你追我赶的良好局面。
坚持自治强基，激发基层治理添活力
一是建立健全群众自治制度。以基层治理大调研、基层组织大整顿为抓手，组织全县258个村完善相关管理制度。在党委政府的引导下，组织“乡贤”、“五老”、村民代表共同参与，从本村实际情况出发，依法依规，共商共议，制定村居民公约、村民代表议事制度、村民理事会制度等，让基层群众自治有据可依、有规可循。
二是建强群防群治队伍。全县有乡镇治安巡逻队员150人，新招录辅警258人，治安中心户长9563人，门栋关照员2521人，九员志愿者、六类志愿服务队等志愿者队伍不断发展壮大，约2万多名群防群治队伍活跃在基层第一线。“蓝丝带”、“辣妈酷爸”等公益组织得到省市高度肯定，“学习强国”平台、人民日报等主流媒体专题报道蓝丝带志愿者协会会长甘辉芳。
三是创新基层治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力开展积案攻坚清零,推动信访数量倍减工程走深走实。推进综治中心建设，健全乡村一站式多元化矛盾纠纷化解机制，大力提升初信初访矛盾化解率。稳步推进“治理星”创建，建立县矛盾纠纷调解中心，实行医调委、交调委、家调委和物调委“四调合一”，矛盾纠纷得到及时有效化解。金牌调解员工作系列报道先后被《今日头条》《人民法治》《楚天法治》等媒体刊载。杨家厂长江村被评为全国第二批乡村治理示范村，麻豪口裕公社区被评为全国民主法治示范社区。探索了沿江社区“心理茶室”、石桥社区“老苏工作室”、王家园社区“顺顺吧”等可复制推广社区治理新模式，打造了石桥社区“婚姻民俗”小巷、油江社区光明巷、车胤社区“囊萤夜读”等一批特色精品小巷。《老苏工作室的调解故事》在荆州新闻频道《好人开讲》栏目专题报道。
坚持智治支撑，提升基层治理强智力
一是加快推进““雪亮工程”建设。完成1810个高清探头建设任务，联网运行各单位、企业、学校、超市等社会探头8000多个，完成二期平台建设及斗湖堤城区171条背街小巷和173个’“三无小区”的雪亮工程建设。2万多个视频探头织密“天网”。
二是推进标准化综治（网格）中心建设。建立网格化管理服务中心与综治中心一体化运行机制，推动规范化建设、实战化运行，开展信息采集和录入工作，建成社会治理“数据库”，全面动态实时采集各类数据信息，为全县平安创建工作开展打下了坚实的基础。投入100余万元，在政法委机关大楼建成集县综治中心、网格化管理中心、应急指挥中心、视频会议中心“四中心合一”的智能化系统，被省委政法委列为全省县级精品视频会议中心。
三是探索数字化精细化治理。成立公安县城市运行协调中心，投入1000万元搭建城市运行智能化指挥平台，联通城管局、市场监管局、商务局等36家单位综合治理城市问题，聘请35名信息采集员，发现问题，及时处理，核查结果。
(文/中共公安县委政法委)
