楚天法治讯（段兵胜 陈光辉）20日，全省安全生工作改革创新现场会在大冶市召开，省安委办主任、省安监局党组书记、局长郭唐寅和全体参会人员一起参观了大冶市安全生产基层基础建设现场（金湖街办安监办），对该街办安全生产基层基础建设和安全生产创新监管模式给予了高度肯定。今年6月，该街办安全生产基层基础建设工作还得到国务院安委会第三巡视组领导的高度评价。
  金湖境内矿产资源丰富，素有“百里黄金地，江南聚宝盆”的美称，是大冶市工业重镇，辖区内有非煤地下矿山14家，露天采石场3家，尾矿库9座，危化品经营企业7家，钢铁冶金、水泥建材、机械制造等工贸企业29家，其它商贸业530家，安全生产行业众多，门类齐全，其中非煤地下矿山企业占大冶市51%。
  一直以来，街办党委坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同安排、同检查、同考核，坚持“党政同责、一岗双责、失职问责”，全面落实企业主体责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，成立了12个安全生产专业委员会，建立了178个安全生产网格，形成了齐抓共管的良好工作局面。
  构建安全生产长效机制，关键在于强化基层基础。该街办高度重视安全生产监管队伍建设，于2004年成立安全生产监督管理办公室，设立独立的办公场所，配有专职监管人员12名，配置执法专车2辆，监管执法装备齐全，还聘请了2家安全技术服务公司，工作经费由街办全额拨付。
  为提高安全生产监管水平，该街办推行“六化”工作法，即：基础建设规范化，健全安全生产管理机构网络，完善规章制度，统一印制发放监管记录本，统一印制发放了业务学习读本、册子，建立规范齐全的安全监管台账；管理形式实用化，实行痕迹化管理，建立管理人员工作日志，对出入井人员挂牌登记，按照风险等级实行蓝、黄、红“三色”监管，关键重点部位悬挂危险因素告知牌，实行月考评通报制度；隐患排查自主化，实行企业隐患排查自查自改月报制度，并进行公开公示，建立带班领导排查安全隐患日志，成立专家组或聘请第三方专家安全技术服务，排查出的隐患全部登陆“两化”信息平台，推行安全生产全员责任制；宣传教育常态化，利用横幅、标语、显示屏广泛宣传安全生产知识，集中开展“安全生产月”宣教活动，组织安监办工作人员到企业开展安全教育培训，在矿山和规模企业建立职工安全教育培训学校；警示教育信息化，建立安全生产飞信平台，及时发布相关信息，班前会增加视频电教内容，重点监管企业实行班前会“151”模式，职工岗前宣誓，高危行业监控视频全覆盖并与市信息平台对接，随时掌握动态；安全检查多样化，每季度开展一次综合大检查，双月开展一次企业交叉互检，不定时开展夜晚巡查，重点时段错峰性突击检查，企业负责人实行陪检制度，街办主要领导到企业开展“四不两直”检查，并通过购买服务的方式，对3家国有矿山企业实行“专家查隐患、企业落实整改、专家现场验收”的安全生产监管模式，把隐患当事故，确保消灭在萌芽状态。
  近年来，该街办结合实际创新推出了班前会“151”管理法、“双月交叉互检”交流法、“落后企业负责人陪检”学习法、“专家安全技术服务”支撑法等管理模式，在全市推广。（班前会“151”管理法，即上岗前当班带班领导利用1分钟对上岗的职工点名时进行察言观色，利用5分钟进行安全警示教育，利用1分钟进行岗前宣誓，起到了提升职工精、气、神的效果。“双月交叉互检”交流法，即逢双月抽调各企业管理人员，按对口行业组织一次交叉互检，学习借鉴互检单位的先进经验，取长补短，改进不足，达到了共同促进，整体提高的效果。“落后企业负责人陪检”学习法，即：针对安全管理相对落后的企业，对企业主要负责人进行约谈，并带到同行示范企业交流学习，对比查找自身存在的不足，明确下步改进措施，促进企业落实主体责任，改变企业落后面貌。“专家安全技术服务”支撑法，即针对一些中小型企业配备的专业工程技术人员明显不足，难以满足管理需求的实际情况，由处安监办牵头联系有资质的中介机构，办事处出资购买技术服务，每月组织由注册安全工程师等有资质的技术人员对辖区重点企业进行2次隐患排查和专家组会诊，检查结果交由安监部门督促整改，把各类隐患及时消除在萌芽状态。）
  近年来，该街办先后9次被评为“大冶市安全生产先进单位”，5次被评为“黄石市安全生产工作先进单位”，2015年被授予“湖北省首届十佳安全生产示范乡镇”的荣誉称号，2017年6月街办安全生产基层基础建设工作得到国务院安委会第三巡视组领导的高度评价。（编辑 彭小陛）