李文艺
嘉鱼县在推进农村网格化管理工作中,始终围绕本地实际，下好“五步棋”，强力推进农村网格化服务管理工作。
一、划分网格。该县成立了农村网格化管理工作领导小组，负责统筹推进农村网格化管理各项具体工作。网格划分以村民小组为单位，一个组划分为一格，山区可“随湾就片”按照服务半径划分，全县8个镇、82个村、11个中心集镇共划分为587个网格，并统一制作“村网格区划图”、“网格网络图”上墙。
二、配备队伍。县政府专批新增26名公益性岗位人员担任各镇网格管理服务中心的专职网格信息管理员；按一村一网格信息管理员的要求，县统一聘请各村综治主任为各村网格信息管理员，每人每月发放100元补助、80元信息费；按“一格一员”要求，由各镇聘任各村民小组长为网格信息员，镇财政每人每月补助180元。县综治办对网格信息员进行了集中培训，明确了各网格信息员及网格信息管理员的职责，制订并学习了《嘉鱼县网格管理制度》，就具体信息录入方法、保密制度等作了详细培训。
三、建设平台。该县以陆溪镇、官桥镇为试点，实行“三统一”即统一阵地建设标准、统一规章制度、对网格信息员统一进行业务培训，打造高标准的农村网格化阵地样板。按照“三个中心、三个站、三支队伍”的构架，建立网格化工作平台。县成立网格管理中心，各镇 整合相关机构和人员，设置群众服务中心、社会管理服务中心、网格管理中心，镇综治办主任兼任社会管理服务中心和网格管理中心主任。村级相应设立群众服务站、综治工作站、网格管理站，党组织书记兼任网格管理站站长。村网格管理站实行了“七有”：即一间办公室、一台电脑、一套文件档案柜、一套基础信息台账、一张网格划分图、一套网格化服务管理规章制度。县财政列支50万元，采购办统一采购101台电脑，保证全县82个行政村、11个农村中心镇居委会、城区8个社区均有一台专用电脑，支持各村（居）网格化建设；每年为县网格管理中心预算5万元工作经费，信息平台及线路年租费由县财政据实解决。目前，县财政累计投入资金450万元。
四、规划系统。网格化服务综合信息系统包括人口、房屋、组织、场所等基础信息子系统、公共服务和行政审批应用信息子系统、社会保障应用信息子系统、社会事件收集分流处理应用信息子系统等。目前，县网格管理中心的云平台上已市网格管理服务中心云平台联通，下已与51家县综治委成员单位、8个乡镇、县城8个社区和93个村（居）并网；横向有效整合公安、司法、房产、规划、人社、计生、卫生、教育、妇联等部门信息资源，建立全县统一的电子数据交换平台；纵向将县网格管理服务中心的法治云平台与镇村联通，形成城乡一体、联通共享的全县统一的网格管理信息体系。
五、建立机制。一是建立信息采集机制。为了确保基础信息采集真实，实施“三步走”：第一步，利用春节期间打工人员返乡之际，由网格员挨家挨户摸排登记，采集基础信息；第二步，由村干部对网格员采集的基础信息逐一进行核查，对遗漏、登记不全的项目重新采集；第三步，由网格信息员对审查后的基础信息录入电脑存档。二是建立部门联动机制。搭载“万名干部进万村惠万民”活动这一平台，充分发挥各驻村工作组与村干部、驻村干警、农村党员等基层力量，共同实施农村网格化服务管理工作。三是建立经费保障机制。将网格化管理工作经费纳入年度财政预算，建立网格化管理工作经费随经济发展水平适当增长的保障机制。从农村“以钱养事”经费中按人均2元落实的综治经费里，划拨一部分用于网格化建设。村网格信息管理员按每人每月不少于80元的标准补贴信息通讯费，村网格员按每人每月不少于100元的标准实行误工补贴。网格员的劳动报酬随本地经济社会发展和居民收入提高相应增长，保持网格员队伍稳定。
