谌玲
为加快武汉法院与有关金融机构“点对点”网络查控系统互联互通建设的步伐，增强已建成网络的示范效应，7月3日下午，武汉市中级人民法院与中国工商银行湖北省分行联合举办“点对点”网络查控系统开通仪式暨系统建设推进会。中国人民银行武汉分行、中国农业银行湖北省分行、中国银行湖北省分行、中国建设银行湖北省分行、交通银行湖北省分行等11家银行分管行长、法务部、科技部负责人，武汉市区两级法院执行部门负责人出席了会议。
会上，湖北省高级人民法院执行局局长吕小武、工行省分行行长王芝斌、人行武汉分行副行长赵以邗分别致辞。武汉市中级法院副院长李进、工行省分行副行长明道欣向与会各金融机构介绍了“点对点”网络查控系统的筹建过程和建设经验，共同推广系统应用。武汉市中级法院院长王晨宣布武汉法院执行网络查控系统正式启用，即日起武汉法院法官可通过办公电脑发出指令查询被执行人在湖北省辖区工商银行的实时存款。
“点对点”网络查控系统是法院利用信息化手段创新执行的重要途径，主要以计算机自动批量处理取代法院、协执单位的人工手动逐案查询，以电子数据交换代替“人来人往、文来文往”的传统协助查控模式，通过计算机网络在全市法院系统与执行联动、协助单位之间形成一个信息化、规模化、高效化的联动平台。市法院与工行启动就是“点对点”网络查控系统中第一条专线。建立“点对点”网络查控机制，对法院而言，可减少人工查询、等待反馈等不必要的成本，提高执行措施效用；对金融机构而言，可减少工作量，降低银行的信贷风险；对社会而言，有助于提高生效判决的威慑力，对营造“构建诚信、惩戒失信”的信用环境具有积极意义。
武汉市中级法院是湖北省首家开通“点对点”网络查控系统的法院。早在2013年8月，该院就将执行联动信息平台建设纳入《武汉市法院关于打造三大公开平台建设的实施方案》，并作出具体部署，提出“信息联网、共赢共享、惩戒失信”的工作目标。当年底，该院与工行省分行共同签署合作协议。今年3月合作框架协议落地，“点对点”查控网架设工作正式启动。今年6月经上线试运行，效果显著。系统实现了快速集约查询被执行人存款信息，对存款的冻结、扣划功能正在升级当中。通过“点对点”网络查控系统，该院发送的查询指令仅需数秒即可获得来自工行的反馈信息，包括被执行人开户行、存款账户、余额、流水等。银行可以通过查询记录了解被执行人信用程度，有针对性地限制贷款、禁止申办信用卡等。
目前，两级法院内部“点对点”查控网络运行环境完全准备就绪，可以说已栽得梧桐树只待凤凰来。与建行、招行已签署合作备忘录，与公安、工商、房管等政府职能部门和其他在汉银行的协商工作正在紧锣密鼓地推进，谈成一家即可联通一家。下一步，武汉法院将进一步完善和拓展查控系统功能，全面推进与银行、政府有关部门等联动、协执单位联通的“织网工程”，加强与全国兄弟法院的跨区域合作，最大限度地实现信息共享，最终实现让法官轻点鼠标即可“网罗”与被执行人身份及其财产有关的所有信息；同时，利用查控平台定期推动失信被执行人“黑名单”，联合有关单位在限制被执行人融资、投资、经营、置产、出境、消费、资质等方面，加大联合信用惩戒力度，形成依法保障执行的良好法治环境。人民银行武汉分行赵以邗副行长则表示，希望其他在汉银行进一步提高认识、加强配合，加快系统开发，积极推进武汉中院与在汉金融机构“点对点”网络查控系统的全面建成。
