荆州市紧紧围绕实现”三个走在前列”的目标,认真落实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项主要任务,切实履行好维稳第一职责,为经济社会发展创造稳定的社会环境。
一、加强打击防范,确保政治、社会“两个安定”
一是加强打击防范。充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,着眼于主动、积极,拉得出、打得赢,强力推进防范和处理”法轮功”、”全能神”等邪教及反恐工作,做好新中国成立65周年和”6.4”、”7.5”、省运会等重要节点和时期的维护稳定工作。二是提高处置能力。坚持抓早抓小抓苗头,建立群体性事件应对的预案和快速反应机制,扎实做好应急处置工作。一旦发生重大突发事件,确保第一时间反应、第一时间介入、第一时间处置、第一时间发声,做到快速反应、高效处置,尽快平息事态,防止小事端引发大事件。要牢固树立底线思维,竭尽全力防止和减少在全省有影响的“大案件”、“大事件”、“大事故”、“大非访”、“大丑恶”、“大炒作”问题。三要建立长效机制。落实社会稳定预警机制,定性定量分析影响社会稳定的突出问题、呈现的态势等;深化社会稳定风险评估工作,从源头开始,将应纳入的全部纳入风险评估范围,落实应评尽评、真评实评,把维稳风险评估到领导决策拍板之前、项目签约落实之前。
二、解决突出问题,实现维稳、维权“两个到位”
坚持维稳维权结合、打击疏导结合、法理情理结合,认真解决涉及群众切身利益的突出问题。以人民群众满意为目标,对申诉人合理合法的诉求全力解决;对法度之外、情理之中的要求尽力关怀;既不合理又不合法的,则加强法制教育和心理疏导。同时,对一些严重扰乱社会秩序的行为,要不迁就、不放纵,态度坚决、依法处理。落实”多包一”措施,控制住”三个量”,有效防止、减少进京赴省非正常上访。一是减存量。采取一切办法解决好历史遗留问题,对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,要因案施策、多措并举,一个”钉子”一个”钉子”地拔,一个问题一个问题地解决,化解信访积案;二是抑增量。运用一切措施预防和减少新的信访问题发生,积极排查各类矛盾纠纷,坚持依法行政、公正司法,防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结,把好”第一道关口”,确保合理诉求解决到位,特殊困难帮扶到位;三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制,妥善化解各类矛盾,防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹,通过一切手段,尽一切努力争取将我市进京非访退出全省市州前10位。
三、注重舆论引导,占领网上、网下“两个阵地”
树立打黑除恶是战斗,宣传报道也是战斗;执法办案是一线,舆论引导也是一线的理念,坚持一手抓”刀把子”,一手抓”笔杆子”,主动与媒体交朋友,努力实现良性互动、为我所用。一是部门联力。加强政法委与政法各部门、信访部门的联手,要变单打独斗为协同作战,变”游击队”为”集团军”,突出宣传重点,统一宣传口径,明确宣传策略,占领主阵地;加强舆论引导,做到网上涉稳舆情第一时间发声、热点问题第一时间回应、不实信息第一时间澄清,抢占话语权;善于策划重大主题宣传活动,紧紧围绕政法工作中的重大部署和行动,及时将政法工作的新思路、新举措、新成效及时传递到社会,释放正能量,传播好声音。二是政媒联建。在中省市荆州政法通联总站的基础上,善于借平台、搭舞台、建品牌,建好政法宣传工作的阵地。紧紧围绕人民群众最直接的利益问题和社会热点问题,组织集中开展好形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动,打造品牌栏目,让政法综治、平安建设、法治建设工作深入人心,让人民群众感受到政法机关就在身边。三是警民联动。坚持”贴近基层、贴近实际,服务群众、依靠群众”,将宣传工作的重心下移,着力推进政法综治宣传进社区、进楼栋、进学校、进工地、进企事业单位,充分调动基层开展政法综治宣传工作的积极性和创造性,打好全民宣传战役。要围绕人民群众需求,大力开展防火、防盗、防电讯诈骗等宣传,大力推进主题宣传活动。紧紧抓住人民群众关心、热心和担心的热点难点问题给予正面解答,加以正确引导,提高与社会各界的沟通能力。