二审庭审现场
——刘汉、刘维等36人黑社会性质组织案审判工作纪实（下篇）
《人民法院报》记者 唐业继
【前情提要】
本刊2014年06期，刊发《特别能战斗的法官集体——刘汉、刘维等36人黑社会性质组织案审判工作纪实》（上篇），讲述了奋斗在审判一线的法官集体以实际行动践行“努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义”的担当精神。
随着审判长敲响法槌，宣判结束，刘汉、刘维特大黑社会性质组织犯罪案完成二审法律程序。以刘汉、刘维为首的黑恶势力团伙难逃法网，受到了法律的严厉惩处。此案的审判，彰显了党和国家打黑除恶、严惩暴力犯罪的坚定决心，也为我国依法惩处黑社会性质组织犯罪树立了典范。
全面审理罪罚相当办铁案
8月7日上午9时，湖北省高级人民法院分别在咸宁市中级人民法院、咸宁市咸安区人民法院、赤壁市人民法院、嘉鱼县人民法院同时公开宣判刘汉、刘维等五上诉案。
二审认为，虽然部分次要犯罪事实、个别罪名及其量刑发生变化，但不影响死刑的适用。因刘汉、刘维所犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等罪，罪行极其严重，数罪并罚，分别维持一审对刘汉、刘维决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产的判决。同时，二审法院依法维持了对唐先兵、张东华、田先伟的死刑判决。
省高级人民法院认为，认定上诉人刘汉、刘维伙同他人网罗上诉人唐先兵等，形成较稳定的犯罪组织。该组织存续20年，成员多达30余人，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;通过有组织地实施违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有强大的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁等违法犯罪活动数十起，非法持有、买卖枪支20支，为非作恶，欺压、残害群众，共造成8人死亡、多人受伤等严重后果;通过实施违法犯罪活动和利用国家工作人员的包庇、纵容，称霸一方，在四川省广汉市、绵阳市、什邡市等地形成重大影响，并对广汉市的赌博游戏机行业形成非法控制，该犯罪组织依法应认定为黑社会性质组织。
二审认为，一审判决认定的上诉人刘汉犯组织、领导黑社会性质组织罪，故意杀人罪，故意伤害罪，非法拘禁罪，非法买卖枪支罪，非法持有枪支、弹药罪，敲诈勒索罪，故意毁坏财物罪，妨害公务罪，开设赌场罪，寻衅滋事罪，窝藏罪等罪，认定事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律准确，审判程序合法，量刑适当，其上诉理由不能成立，维持原判。
上诉人刘维犯组织、领导黑社会性质组织罪，故意杀人罪，故意伤害罪，非法拘禁罪，非法买卖枪支罪，非法持有枪支、弹药罪，敲诈勒索罪，故意毁坏财物罪，妨害公务罪，开设赌场罪，寻衅滋事罪，窝藏罪，一审认定事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律准确，审判程序合法，量刑适当，其上诉理由不能成立，维持原判。
唐先兵、张东华、田先伟等19名上诉人上诉理由不能成立，分别驳回上诉，维持原判。
二审针对上诉人的上诉理由，本着实事求是、客观公正、严格依法的原则，并根据二审庭审查明的事实，对刘汉等人的部分次要犯罪事实、个别罪名及其量刑进行依法改判。上诉人刘汉为偿还境外赌债的兑换外币行为，因不具有盈利目的，不属于经营行为，不构成非法经营罪。上诉单位汉龙集团已经归还和有足额担保的贷款从犯罪数额中予以核减，原审量刑偏重，予以改判，对汉龙集团所犯骗取贷款、票据承兑、金融票证罪由并处罚金三亿元改为单处罚金一亿元;对刘汉骗取贷款、票据承兑、金融票证罪由有期徒刑六年、并处罚金五千万元改为有期徒刑四年、并处罚金一千万元;对上诉人刘小平骗取贷款、票据承兑、金融票证罪由有期徒刑三年、并处罚金一百万元改为有期徒刑二年、并处罚金五十万元，数罪并罚后，决定执行有期徒刑由五年改为四年，并处罚金50万元;上诉人旷晓燕不构成骗取贷款、票据承兑、金融票证罪，构成参加黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、非法经营罪，数罪并罚后，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元，没收个人财产人民币二千万元。鉴于上诉人缪军、李波的认罪、悔罪态度，采纳检察机关的适当从轻建议，分别决定执行有期徒刑由二十年改为十九年、由十五年改为十三年。
正义的公开审判，文明的司法实践，科学的舆论引导，赢得海内外好评如潮。二审开庭头两天，湖北高院官微浏览量就突破800万，二审期间，网友在湖北高院官方微博上留言说：审判是法律和人民的胜利，再次提振了我们对法治中国、平安中国的信心！
绳万勋在刘汉案二审宣判后按受媒体记者采访时说：“根据我国刑事诉讼法有关规定，二审法院要对一审判决和认定事实进行全面审理，审理程序除特别规定外，与一审相同。二审法院保障了上诉人、原审被告人和辩护人的基本权利，对一审判决大部分事实、证据和定罪量刑都予以了肯定和认可，并实事求是地对一审判决中涉及的两个罪名、三个被告人和被告单位定罪量刑做了调整。这说明，二审法院、一审法院虽是上下级法院，但均是依法、独立审理案件并公开进行审判，程序和实体都是正义的，可以说是打击黑社会犯罪、促进社会公平正义的又一个鲜活案例。”
省高级人民法院专委姚智明表示，二审法院对案件涉及到的各项犯罪事实进行了全面审理，通过法庭质证和辩论证明了证据真实性、合法性、关联性。随着庭审不断深入，刘汉、刘维等犯罪集团的黑社会性质组织性质愈加清晰，其犯罪特征愈发明显。从定罪量刑上看，以事实为依据，以法律为准绳，罪罚相当，罚当其罪，这是我国刑事司法的基本原则，刘汉、刘维等上诉案审理充分体现了这一原则。二审判决实事求是地充分考虑了上诉人和上诉单位的诉求，同时也彰显了宽严相济的司法政策，对一审判决不合理部分做了调整，比如撤销非法经营罪，在骗取银行贷款、金融凭证、票证等方面，二审法庭在庭审中发现数额上有疑问，依法进行了改判。刘小平减刑一年、减少汉龙集团罚金，对缪军的重新减刑的情节，符合“两高两部”关于《办理黑社会走私贩毒案件若干问题的意见》的相关政策。
省高级人民法院副院长陈平安指出，刘汉案从一审到二审的整个庭审过程始终是平和、理性的，是依法可控、有序进行的。省高院作为二审法院，整体过程彰显了程序和实体并重的司法理念和法治精神。在一、二审中，虽然刘汉几乎对所有指控犯罪事实都采取了否认态度，反复强调自己对这些犯罪不知情，也否认自己指使或默认过上述犯罪行为，但这种否认并不能改变法律认定的事实，法庭综合分析判断庭审过程中出示的各种相关证据，足以证明刘汉在组织中的地位。刘汉是黑社会性质组织的发起者、创建者，在组织中实际处于领导地位，对整个组织及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用，根据法律规定，要对该组织所犯的全部罪行承担刑事责任。
省高级人民法院党组副书记、副院长覃文萍指出，此案审理标准高、要求严，既要表示依法“稳、准、狠”地打击和严惩黑社会犯罪分子，又要充分依法体现和维护被告人的合法权益。各合议庭法官第一次面对如此浩大的课题大的课题，倒逼他们做足功课，庭前夜以继日认真阅卷，对案情内化于心，外化于形。庭上沉稳驾驭冷静应对，对节奏把握恰当。尽管控辩双方对事实和证据争议较大，时常产生紧张的激烈交锋，但在审判长的引导下，庭审有条不紊、节奏适度、整体顺畅。合议庭对庭审节奏的控制显得张弛有度，底气十足。
明察秋毫罚当其罪罪犯忏悔
“在刘维等人上诉案开庭审理前，合议庭主持召开了庭前会议，针对法律规定的管辖、回避、非法证据排除以及新证据等具体内容听取了控辩双方和当事人意见，既提高了庭审效率，又维护了上诉人合法权利。”刘维案二审审判长刘刚对记者说。
“在6天公开的二审庭审中，高院严格遵守刑诉法的有关规定，使法律规定的每一项制度都真正落到实处。庭审中，有多名上诉人、辩护人和检察员申请的新证人出庭作证，整个二审庭审中，上诉人及上诉人的辩护权受到尊重。在法庭质证和辩论和陈述阶段，合议庭给予各方平等表达意见的机会，刘汉陈述半小时以上达5次，一小时以上2次，2小时以上一次。只要不是与案件无关，我基本不打断上诉人、原审被告人及辩护人的发言，以有力证明严格遵守诉讼制度，充分体现追求司法公开、公平、公正。”刘汉等人上诉案审判长冷汉军对记者说。
庭审中，控辩双方多次激辩，7位审判长均能审时度势，刚柔相济，以中立、谦抑、理性的言行诠释了人民法官严格执法、公正审判、包容大度的司法素养。在法庭的教育、感化和威慑下，大多数被告人当庭认罪悔罪，并向被害人亲属表达了忏悔之意。
刘维等上诉案审判长刘刚介绍：“在辩论阶段，刘维自辩一个多小时，刘维的2位律师的辩论加起来超过2个小时，哪怕有点啰嗦，我也没有打断”。“正确行使法官释明权，保持中立的庭审态度，兼顾公正与效率，充分保障上诉人及其辩护人行使诉讼权利，是刘汉、刘维等人上诉案顺利、平稳、有序推进的重要原因。”
刘汉的辩护人、北京尚权律师事务所律师张青松当庭表示，这是一个平和、平等的法庭调查。审判长的宽容、平和、理性，让辩护人发自内心地表示敬意。北京尚权律师事务所律师常铮、蔡华在刘维涉黑案“辩护词”中这样写道：“自3月31日至今，本案开庭审理已将近半个月，公诉机关对案件事实、证据的认真梳理，展现了严肃、审慎的工作态度，令人敬佩；法庭对被告人、辩护人法定权利的充分保障，彰显了细致入微的人文关怀。特别是，审判长对庭审全程的成熟驾驭，相信一定给参加庭审的诸位留下了深刻印象。作为辩护人我们向合议庭成员表示敬意与感谢。”
被告人刘维对其审判长说：“在我被关起来的一年多时间里，你是最尊重我的一个人，即使被你判了死刑我也不会怪你。”
旷小坪（刘维案的被告人之一）的辩护人李霄霖（北京炜衡律师事务所律师）发自肺腑地表示：“我在全国那么多家法院开过庭，只有咸宁法院的法官最公正，难怪这个案子要交给你们办理。”
“1·10”专案庭审既是一场以正压邪的法律之战，也以法律的正义之光叩开了一扇扇灵魂深处的自我救赎之门。7案被告人归案之前大多骄横跋扈、无法无天，到庭之后也是避重就轻，试图逃避罪责，但在法庭的教育、感化和威慑下，不少被告人纷纷醒悟，心服口服地认罪服法。多数被告人当庭认罪或悔罪，向被害人家属深深表达了真诚忏悔之意。
被告人唐先兵说：“我对受害者及其家人造成的伤害，说声对不起，请他们原谅我。从2002年后，我就一直在用行动改过。”
被告人刘岗说：“我对我所犯的罪行认罪服法。”
被告人孙华君说：“我对做过的事感到后悔，我对给被害人家属带来的伤害表示道歉，请求法庭给我一次重新做人的机会。”被告人缪军说：“公诉人对我的起诉是事实，我认罪服法。对受害人家属，我向他们说声对不起。恳请法庭宽大处理，给我一次重新做人的机会。”
被告人李波说：“我对参与杀害王永成的事实没有异议，我认罪。”
被告人车大勇说：“我参与了杀害王永成一案，给他们家属带来伤害，我说声对不起。请求法庭能给我重新做人的机会，减轻处罚。”
被告人仇德峰说：“由于自己年少冲动，法律意识淡薄，做了违法的事情。对受害人及其家属说声对不起。对公诉人的指控，我认罪。”
被告人肖永红说：“我对自己犯的三个罪没有异议，我还年轻，加之这么多年没有犯罪记录，请求法庭对我从轻判处。”
第二合议庭中的被告人刘维在最后陈述中说：“谢谢法庭给了我充分的权利，让我诉说我的人生经历和犯下的罪行，让我把事情说得清清楚楚，让我的亲人知道我做过的事和没有做的事情。”“我想对被害人的亲人，真诚地说声对不起，我做错了。”“我对自己犯下的罪行，接受法律对我的任何审判结果，还死者一个安息。”
文香灼说：“我文化不高，法律意识淡薄，参与1·10案件，给被害人和被害人亲属带来了不可挽回的损失，我再次给受害人亲属道歉，希望政府给我一个改造自新的机会，给我一个公正的判决。”
旷小坪说：“由于1·10案给被害人及其亲属带来了极大的痛苦，我做错了，我对罪行认罪，向社会和被害人家属说声对不起，表示真心歉意。” 坐在旁听席的旷晓燕妻子边听边落下泪水。
袁绍林说：“我是罪犯袁绍林，1·10案给国家和社会带来危害，让人民群众没有安全感，担惊受怕，我对不起大家。对受害者家属说声对不起。”
张东华说：“我对不起被害人家属，我认罪。”
田先伟说：“法庭判我什么样结果，我都接受。如判死刑，我愿意捐献器官。希望所有年轻人以我为戒。”
孙长兵向法庭深深鞠躬后说：“我自愿认罪并悔罪。生活在社会底层，我曾经在人生道路上迷失方向，犯过错误，现已醒悟，希望法庭对我处罚的同时，给予我挽救、教育和帮助，依法从轻判处。”
第三合议庭的被告人闵杰当庭提交了《悔罪书》。
掩卷深思警钟常鸣行正道
学法守法，信法用法，致富了也不赌博不染毒，防患未然，磊落一生。在四川，刘汉从上世纪80年代的一名默默无闻的化工厂车间工人，到涉足期货市场赚到第一桶近亿元资金，到跨入地方各行业及资本市场形成规模庞大的“汉龙系”，再到在全球三大洲高调出手购买矿山，最终却因其20多年不信法、不学法、不守法发展到染上赌博恶习而逐渐走上“黑道”犯下桩桩罪恶，以至在四川刘汉广为流传的一句话，是他自夸的“刘汉从来都是赢家，刘汉从不失手”。这反映了他极度膨胀的“超级黑老大”心态，但法律无情，法网恢恢，任何人都不可能是超越法治规律的“赢家”，只有“不堵为赢”；无论多么隐蔽和庞大的黑恶势力，在正义面前必然“失手”与“失落 ”，一落千丈，一贫如洗，遭到灭顶之灾的惩罚。
随着刘汉的真实面目和他们犯下的桩桩罪案真相被一一揭开，刘汉在4月19日的庭审结束前作最后陈述中说：“我进来（归案）后，通过学习，发现自己对法律并不了解，实际上可以说是个法盲。我向亲朋好友、社会各界表示歉意，对不起大家。”
参加法庭观摩的人不会忘记，刘汉陈述，自己确实多年在澳门、新加坡、美国、澳大利亚等世界很多地方赌博，输了不少钱。但对输了多少钱，他在庭上表示记不清了。公诉人出示了他此前的一份供述：在澳门输了10亿港币，在新加坡输了1100万新币，在美国输了1100万美元。刘汉对此没作辩解，只是陈述说：“赢了不想走，输了想扳本，每次都是把筹码输光了再走。” 法庭上，刘汉又说：“这几天，我也认识到，包括在境外赌博输赢几个亿，包括我跟企业家们一起玩牌输赢几百万上千万，以前我觉得不是什么事情，完全没有引起我的重视，但是我到案以后才意识到那个时候我有多坏，为什么那样子糟蹋钱，为什么不知道珍惜，为什么要那样违法，我要为我自己的违法行为道歉。”
谁能想到，案发前，刘汉担任四川大型民营企业汉龙集团董事局主席、上市企业金路集团董事长，旗下拥有数十家子公司，横跨金融证券、能源电力、房地产、矿业开发等多个领域。此外，他曾连续三届当选四川省政协委员、常委，其资产高达400多亿元人民币，曾被《福布斯》称为“潜在水底的真正富豪”。
“国法面前无例外、打黑除恶无禁区。”人民法院的判决，体现了对公平正义的捍卫与执行，表明了党和国家推进依法治国的坚定决心和作为，证明了各级公、检、法等政法机关在党委的领导下，对于严重危害社会秩序、侵害人民群众生命财产安全的各类犯罪，绝不姑息、纵容和留情，无论是谁、涉及到什么人，都会坚决打击、彻底查办，人人都要学法、守法、护法、用法，防患于未然。
打防并举，齐抓共管，综合治理
一伙敢于冲冲打打的“操哥”，为何能够坐大成势成黑霸，最终成为严重危害党和国家及社会的大毒瘤？该组织盘踞四川省广汉、绵阳、什邡等地10余年，长期为非作恶，欺压、残害群众，成员多达30余人、涉案总人数100余人，呈“金字塔”结构，刘汉是塔尖，他和刘维、孙某某同为该组织的组织、领导者。唐先兵、刘小平、孙华君、缪军和旷晓燕、陈力铭、曾建军、文香灼、旷小坪、詹军等10人为骨干成员。刘岗、李波、车大勇、仇德峰、肖永红等20人为一般成员。其发迹、成长必然是一个由小到大的演变过程，刘汉、刘维这个组织集团在长达20年的时间里，它经历了一个从原始‘滚雪球’坐大成势成霸成帝的过程，始终渗透着一股股血腥和暴力，贯穿着人民群众深恶痛绝的金钱铺路、草菅人命、大肆敛财的“官黑勾结”，其犯罪活动波及范围之广、持续时间之长、盘根错节之深、路数手段之残忍，性质发展之恶劣，危害后果之严重，令人触目惊心！对当地经济、社会生活秩序的影响，堪称严重灾难！
公安机关提供的1000余册、20多万页的卷宗，清晰记录着刘汉刘维特大涉黑犯罪集团20多年来犯下的一笔笔罪行：（1）1998年8月13日，汉龙集团小岛公司员工仇德峰、唐先兵，在绵阳市凯旋酒廊将曾与小岛公司发生纠纷的小岛村民熊伟杀害。（2）1998年8月18日，闵杰、曾建、张伟等人，在广汉市九江路“严记”烧烤店门前，持滑膛枪朝在此宵夜的周政开枪，致其当场死亡。被害人周政早前因琐事与刘汉、刘维素有积怨。（3）1999年2月13日，唐先兵、刘岗、李波、车大勇四人各持一支手枪，在绵阳市凯旋酒廊将王永成射杀。此前，时任汉龙集团总经理的孙某某听说王永成扬言要炸汉龙集团保龄球馆，遂将之告知刘汉。刘汉指使孙某某找人“做掉”王永成。（4）2000年初，刘维请梁世齐到其养狗场上班，后刘维怀疑梁世齐买狗时私吞钱财，于是找人教训他。2000年9月23日，钟昌华、黄谋等人将梁世齐殴打致死。（5）2001年10月，刘汉等人在成都红顶夜总会娱乐时，与史俊泉发生矛盾。之后，刘汉提出出资1000万元，让孙某某找人杀死史俊泉。缪军、伍建等人购买了车辆等作案工具，并安排人跟踪史俊泉。后因不断有人劝和，刘汉等人放弃杀人行动，犯罪中止。（6）2002年5月29日，刘汉保镖仇德峰在成都卡卡都俱乐部喝酒，强拉张翼（女）陪酒，与张的朋友黄伟发生争执。后仇德峰、桓立柱、王雷、王宏伟等人携刀枪报复黄伟，打杀中，将无辜群众尚东泉刺伤致死。（7）2003年4月，刘维安排陈力铭在什邡市金桥酒店“看场子”，陈安排钟昌华具体负责。2004年2月6日，钟昌华将偷窃客人钱物的“小姐”朱某拘禁。次日，朱某翻窗逃离时坠楼身亡。（8）2009年1月10日，袁绍林、张东华、田先伟等人，在广汉市北海路金湖花园对面，将陈富伟、曾斌、阮孝龙3人当街枪杀。被害人陈富伟与刘汉、刘维素有矛盾。（9）1995年9月15日，刘岗等人在广汉市某歌舞厅因跳舞与张云刚等人发生纠纷，打斗中，刘岗持刀将张云刚刺伤。张云刚于1995年9月25日医治无效身亡。（10）1998年以来，刘汉、刘维涉黑犯罪集团先后购买、持有枪支共20支，有滑膛枪及各类制式手枪等，其中包括两支军用微型冲锋枪，另有手榴弹3枚、军用子弹677发、钢珠弹2163发。
……
刘汉刘维等人之所以走到这一步，最主要的是个人一步步突破了法律底线。但也有地方法制不健全等社会大环境的影响。预审专家对一件事印象深刻，当年小岛开发时，孙某某给刘汉汇报说，小岛村民闹事，找了相关职能部门，都不管用。刘维带了一帮人，拿着刀枪棍棒过去，村民就跑了。刘汉对此一笑，认为还是这个管用。“有些领域容易滋生黑恶势力，比如建筑、建材、运输、娱乐业等。这些行业竞争激烈，加上管理不规范，易给黑恶势力以可乘之机、滋生之地。”专案组民警说。从刘汉刘维特大涉黑犯罪集团活跃领域来看，我们必须加强综合治理，除了政法机关要认真履行职责，还需要联合工商、税务、建设、金融等各个执法部门，在各个领域、各个环节共同发挥作用，严格执法，齐抓共管，压缩黑恶势力成长空间，铲除其滋生土壤，坚决不能让其形成气候，坐大成势。
同时，立法、司法等活动要通过对各种黑恶势力的依法、持续打击，不断适应人民群众对公平正义的诉求，同时在这一过程中使自身得以发展和完善，从而形成“魔高一尺道高一丈”的震慑力量。
反腐倡廉，惩教结合。一个作恶多端、罪行累累的涉黑犯罪组织，为何能够逍遥法外长达20年？一个涉黑组织头目，为何能获取四川省政协常委、省优秀企业家等耀眼光环？刘汉案同时提醒我们，涉黑犯罪的形式也在不断发生变化，一些黑恶势力不仅仅通过打打杀杀，还通过各种经济的、商业的外衣掩饰非法行径，具有一定的迷惑性，腐蚀着健康的社会肌体和市场秩序，成为社会运行中隐蔽的毒瘤，破坏了国家法治，影响了社会公平，危及了百姓安居乐业，也对正常的社会秩序和市场秩序及生活环境造成了冲击。”1、10”案发后不久，警方根据掌握的线索传唤刘维到公安局接受讯问，刘汉以四川省政协常委的身份打电话给省公安厅某领导说：“家里人等着他吃年饭”，要刘维回家。一个小时后，刘维便被放回。公安机关发布刘维通缉令后，刘汉明知刘维涉案，却在其藏匿期间两次前往看望并提供烟、茶叶等生活用品。2011年，刘维向刘汉写信透露自己需要钱用，刘汉得知后，拿出50万元通过他人转交给刘维。而当其兄长刘坤因窝藏刘维也被公安机关追捕而躲藏时，刘汉指使保镖桓立柱向刘坤汇款200万元。
刘汉刘维黑社会性质组织危害之巨，除了自身的凶残狡诈外，一个极为重要的原因，就是一些党政部门和司法机关工作人员充当“保护伞”。黑恶犯罪分子以“血路”开财路，“保护伞”们收取带血的“黑金”，权力与黑恶势力盘根错节、沆瀣一气。刘汉刘维特大涉黑犯罪集团之所以逍遥法外，一个重要原因是少数党政干部和国家工作人员充当其“保护伞”。据公安机关专案组干警介绍，为寻求更多保护伞，刘汉、刘维等不仅大肆结交官员，还利用其妻子结交官员夫人，从而接近官员。刘汉前妻杨雪供认：“刘汉会带我一起跟他们吃饭，向他们赠送黄金、翡翠等贵重物品，价值几十万甚至几百万元；有时候还会通过赌博行贿。”在黑金撑起的保护伞下，刘汉刘维涉黑集团不仅攫取了更大非法经济利益，也捞到了各种政治身份：刘汉是连续3届四川省政协委员、政协常委；刘维在广汉是众所周知的“操哥”，竟当上了“2008年奥运火炬手”。在长达20年时间内，刘汉刘维涉黑集团不断扩张其非法控制力、影响力，造成有些命案无法及时侦破，众多受害人有冤无处伸。”1、10”案只是冰山一角。
公安专案组民警介绍，一些执法人员不仅不严格公正执法，还想着能在该组织的黑色利益链中分一杯羹，无形中助长了黑恶势力的发展壮大。专案组认为，一方面，政法机关要加强队伍建设，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，要始终怀有敬畏之心，不去行使自己不该行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，严防干警被黑恶势力拉拢腐蚀，沦为其“保护伞”。对于无法挽救的害群之马，要及时坚决予以清除。另一方面，既要“拍苍蝇”，更要“打老虎”，坚决惩治腐败分子，坚决铲除黑恶势力的保护网络，保持广大政法机关广大干警，始终肩扛公正天平、手持正义之剑，惩恶扬善，执法如山，司法为民。
战斗正未有穷期。维护社会稳定，促进经济发展，充分发挥职能作用，抓好“打、防、管、教、建”始终都是永恒的课题。当前要认真学习党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，进一步增强责任意识、忧患意识，把老百姓的安全感当成自己的成就感，把当事人当亲人，宁可个人过点紧日子，也要让众人过上好日子。以先进模范为榜样，牢记宗旨，围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，绷紧拒腐防变这根弦，堂堂正正办事，甘于奉献，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，为实现富强、民主、文明、和谐的“中国梦”作出应有的贡献。
(来源：《楚天法治》2014年12月刊)
