戴隆伟 熊 飞
日前,笔者从丹江口市人民法院了解到,今年以来,该院开展了3次以“净化环境、优化生态”为主题的司法护绿专项行动,受理审查涉环境非诉执行案件12件,执结率100%。为了让移民搬得出、稳得住,丹江口市人民法院成立了环境合议庭、水上巡回法庭、移民法庭,谱写了司法为民的新篇章。
环境合议庭:确保“一库清水送北京”
为打赢“保水质、保调水”百日攻坚战,确保一库清水永续北送,2014年8月8日,丹江口市人民法院转变观念,整合审判资源,成立了十堰首个环境合议庭,集中审理涉及环境与资源的各类案件,保护和改善库区的生态环境。
环境合议庭主要职能有依法受理公益诉讼案件,依法严惩乱砍滥伐、乱采滥挖矿产资源、非法占用农用地及涉武当山遗址保护、涉库区环境污染等犯罪行为;妥善审理与土地、矿产、渔业等环境保护相关的物权、合同和侵权案件;加强对行政机关不履行环保职责案件的审理,及时提出司法建议等。同时,丹江口市人民法院建立健全了生态环境修复补偿、群体性环境保护纠纷预警排查、便民诉讼联络网络、环境保护公众参与、部门联动化解等10余项工作机制,促进环境审判有序开展。
水上巡回法庭:碧波之上法徽闪亮
“法庭现在宣布张某与吴某人身损害赔偿纠纷一案达成一致调解协议:被告赔偿原告损失3000元……”张、吴二人遂在调解书上签字,并握手言和。这是日前丹江口市人民法院凉水河法庭在“水上巡回法庭”成功调解纠纷的一幕。
库区渔民因承包经营、水产养殖等产生的矛盾纠纷如不能及时调处,就会影响社会治安。同时,由于交通不便、库区内渔民流动性大,相关案件审理、执行存在不少困难。为此,丹江口市人民法院在完善便民诉讼点、站的基础上,积极探索巡回审判新模式,开设水上巡回法庭,减轻渔民诉累。自2011年水上巡回法庭成立以来,审结各类案件80余件,结案率100%,调解撤诉率达81%,无一上诉和信访案件,为库区和谐稳定提供了有力的司法保障。
丹江口市人民法院院长漆桂生说:“为民司法是我们的服务方向,我们将完善便民举措,使水上巡回法庭更好地服务库区移民,全力营造安定和谐的库区环境。”
移民法庭:倾情服务移民
日前,在丹江口市三官殿办事处高家沟村窑厂瓦、付家坡移民点,移民法庭的法官热心地为当地群众提供法律咨询,现场化解矛盾纠纷。这是丹江口市人民法院倾情服务移民的一个缩影。
多年来,丹江口市人民法院围绕移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的工作目标,先后抽调20余名工作能力强、农村工作经验丰富的同志组成服务移民工作队,深入驻点村均县镇洪家沟村开展移民工作。他们白天深入移民家中全面了解、收集移民信息,认真做好移民房产登记、资源核查、人口确认工作,夜晚加班加点研究学习移民政策。在移民工作队的艰辛努力下,丹江口市人民法院移民工作队包保的洪家沟村506户1884名移民全部顺利搬迁。“移民内安外迁工作结束了,但是法院服务移民的实践没有结束。”漆桂生如是说。
为了给内安移民提供优质的司法服务,丹江口市人民法院开辟特别诉讼通道,前移司法服务窗口,为移民工作提供专项司法保障。移民乡镇所在的法庭先后深入到10多个移民点帮助200多名家庭困难移民办理缓减免诉讼费30余万元,化解移民矛盾纠纷147起,发放法律宣传资料1000余份,赢得了移民一致好评。
(来源:《楚天法治》2015年第01期)