"加强纪律性，革命无不胜。"党纪学习教育以来，农发行鄂州市分行不断丰富纪律教育的载体和途径，着力推动干部员工勤而又清，廉洁文化的种子逐渐长成为田田"廉"叶，滋养心德，富氧生态，不断为乡村振兴和城乡融合发展提供"金动力"。截至9月末，该行贷款净增24.38亿元，增幅13.97%，净增额和余额双居全市金融系统第1位，日均贷存比29.6%，居全省农发行第1位，无风险或不良贷款、无经济刑事案件、无重大责任事故、无员工违纪违法行为，综合绩效考评居全省农发行第2位。
立心立念：让廉洁文化落地生根
"天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。""本"在人心，党员干部思想清醒、政治坚定、内心纯净，政治生态就会山清水秀。该行坚持不懈深化新时代党的创新理论武装，把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来，引导党员干部学而时习之，有机、有效、有力融入日常，实现常态长效。一是教育思廉。坚持集中性和经常性的纪律教育相结合，实行"三大掘进"。理论学习向融会贯通掘进，以学习《条例》为重点，以第一议题、"三会一课"、中心组学习、读书班为途径，强互动、增体验、促思考，让员工知道哪些能干、哪些不能干，干了不该干的、该干的没干好的后果，心中有数，遵规正行。警示教育向灵魂深处掘进，将警示教育嵌入干部成长"入职时""入党时""调整时""退休时"，抓好"四个一"，对新任干部开展一次任前廉政谈话，赠送一本《领导干部廉洁从政手册》，本人手抄一份廉洁从业承诺，对新提拔、新转岗、新入行"三新"人员开展一次合规宣誓活动，教育干部扣好廉政的第一粒"扣子"，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。专项治理向标本兼治掘进，在规范公车管理、食堂管理、财务费用开支、劳动考勤等涉及"四风"问题上下细功夫，对家有婚丧喜庆事宜的员工及时进行提醒，打预防针，对工作中存在的不细不实的员工进行提醒谈话或约谈，拉紧作风红线，让"四风"问题无藏身之地。把"六个等于"1专项治理贯穿于业务发展攻坚季，着力整治"虚、浮、粗、推、拖"等突出问题，着力破除高高在上、按部就班的官僚做派，墨守成规、固步自封的惯性思维，家大业大、小富即安的自满情绪的作风积弊，推动全行以只争朝夕的精神状态干事创业。二是文化宣廉。开展"清风纪语"廉政建设文化月活动，全员学廉、党员唱廉、纪委讲廉、信贷抓廉、青年话廉"五廉"并举，弘扬清风正气；开展财经纪律教育主题党日活动，以案说法、以案释纪、以案明鉴，让员工明确纪律是紧箍咒、护身符、通行证；把习近平总书记作词的歌曲《堂堂正正一辈子》作为清廉文化建设主题歌，告诫员工立家身正、治家从严、爱家有度，既要把好廉洁自律的"前门"，又要守好廉洁齐家的"后门"；党委书记和纪委书记带头讲廉政党课，抓早抓小治未病，把"红脸"摆在"黑脸"之前，把"出汗"摆在"出事"之前，防止"肌肤之恙"发展为"膏肓之疾"；开展"人人说纪、个个讲廉"活动，从"单向输出"向"双向奔赴"转变，从"千人一面"向"千人千面"转变，从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变，使员工学理以明道，学纪以修身，正本清源、固本培元。三是行长倡廉。党纪学习教育与"行长接待日"活动相结合。谈话前，通过查看干部履历表、廉政档案，听取群众评价，全方位了解谈话对象情况，找准"麻筋""痛点"，有针对性地开展谈话；谈话中，坚持思想认识必谈、履责情况必谈、作风表现必谈、廉洁情况必谈、整改措施必谈，突出情感性，将心比心、以诚相待，真正触及谈话对象内心"最柔软的部分"。谈话后，观其行，看其变，避免"一谈了之"。重点关注"一小一老"两个群体，对青年员工重点帮助设计职业谋划，避免刚入"仕途"又入"歧途"；对大龄员工重点解决"干事创业激情不足、船到码头车到站"思想问题，政治上关心，思想上关注，生活上关怀，使"一小一老"气相惜，同心干。
立机立制：让廉洁文化枝繁叶茂
机制活，则事业兴。党纪学习教育中，鄂州市分行不断强化对上级制度办法的贯彻落实，将法律法规重要条款、中央"八项规定"、"五要五不"金融特色文化、各条线廉洁从业"不能干"负面清单等资料编印成册，组织学习落实，使制度入脑入心、文化如影随行。
在清廉文化制度建设上，做到"五进、五实"。一是清廉文化进基层，做实廉政建设责任制。党委层面，建立市分行"一把手"、纪委书记、领导班子成员履行党风廉政建设责任"三清单"；纪委层面，建立纪委对"一把手"、同级领导班子、下级领导班子监督管理"三台账"；支部层面，层层签订《遵纪守法承诺书》，办公室作为党风廉政建设的主责部门，每年都结合实际，制定党风廉政建设工作要点，一级抓一级，层层抓落实。二是清廉文化进项目，做实科技赋能"码上监督"平台。每发放一笔贷款，都向客户发放"廉洁从业监督提示函"及二维码，提示客户对我行员工廉洁从业开展监督。如果员工以权谋私、违纪违法，客户可以"码上"举报、纪委马上办理，24小时无死角、全覆盖、速度快。三是清廉文化进条线，做实监督约束机制。推行各部室风险合规专员和纪检委员"二合一"管理，充分发挥风险合规专员和纪检委员近距离监督的"探头"作用，既管八小时以内工作，又管八小时以外生活，管在关键时，管到关键处，管住关键人，管好关键事，对员工异常行为做到"五查五看"，查征信报告，看有无超水平负债（担保）和违约记录；查工商注册，看有无违规经商办企业行为；查公安政务服务平台，看有无违法犯罪记录；查交警记录，看有无酒驾醉驾行为；查裁判文书网和执行信息网，看有无涉诉案件。四是清廉文化进家庭，做实家属助廉机制。组织学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》，向全体员工家庭发放"树廉洁家风、创幸福家庭"倡议书，集中开展家庭家教家风宣传活动；组织员工开展红色家书诵读活动，从革命先辈先烈们的家书家信家训家教中汲取营养；组织领导干部家属签订助廉承诺书，以家风正带动党风清、作风硬、行风淳。五是清廉文化进企业，做实银企廉政共建机制。持续开展廉洁信贷专项行动，制订信贷人员廉洁从业禁止性规定"铁十条"；签订《信贷人员廉洁从业承诺书》；向贷款企业发放《廉洁信贷监督卡》；定期通过书面信函、电话、手机短信、微信、邮件等方式，向客户进行廉洁函询、廉政回访，实现32家贷款客户全覆盖。
为扎紧扎密"制度的笼子"，市分行还结合主题教育和专项整治中发现的问题，新建立制度办法（方案）12个，修订完善8个，对出台的每一项制度都明确了责任主体，完善了奖惩措施，加大了执行力度，不设"特区"，不搞"例外"，确保了制度行得通、管得住、用得好。把全面从严管党治行落到实处细处，"清廉支农，清正立行，清白做人"文化理念蔚为风尚。
立责立行：让廉洁文化根深蒂固
"能吏寻常见，公廉第一难。"想干事是境界，能干事是水平，干成事是能力，不出事是底线。围绕"想干事、能干事、干成事、不出事"，该行狠抓全面从严管党治行党委主体责任和纪委监督责任的贯彻落实，确保"两个责任"贯通协同、责无旁贷。一是落实组织领导之责。市分行新一届党委成立以来，进一步强化"政策性就是政治性"的意识，充分发挥政策性银行五大功能作用，坚持"任务就是纪律，任务就是规矩，任务就是召唤"，全力攻坚克难，冲刺目标，增强任务意识，摒弃任务观点，以一域之力为全局添彩，加大政策性贷款投放，全力服务国家粮食安全、乡村振兴、农地、"武汉新城"和"国际航空货运枢纽"两大省级战略。二是落实学习教育之责。强化"第一议题"政治引领，把"思想引领、学习在先"机制嵌入党委会、党委碰头会等各项决策程序；深化"第一版块"理论武装，将习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神列为基层党支部每周例会第一内容，常态化学习、清单化落实；突出"第一身份"认同，每周市分行党委将重点工作、重大任务分解到各支部、各岗位，时时处处强调共产党员"第一身份"，使执行党的决定、履行党员义务成为刻入骨髓的思想基因；推动"第一要务"落实见效，建立落实总书记指示批示精神台账，细化为具体工作，推动总书记重要指示批示落实落地。三是落实监督管理之责。市分行党委大力支持市分行纪委开展工作，定期听取纪委工作汇报，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，支持纪委聚焦主责主业开展政治监督。对讲困难多、讲客观原因多，攻坚意识不强，钉钉子精神不足，慢作为、甚至不作为的问题露头就打、反复敲打，推动党员干部真抓实干。在党员活动室设立"细节决定品质光荣榜""细节决定成败曝光台"，对工作推进不力的，纪委曝光警醒、发函提示、约谈问责，以严的基调、严的措施、严的氛围推进全面从严管党治行和业务高质量发展。四是落实以上率下之责。领导干部带头讲政治、带头履职责、带头讲合规、带头控风险、带头正风气、带头讲廉洁。坚持"三重一大"工作集体讨论决定，杜绝一言堂，把党风廉政工作纳入部室和领导干部年度综合考评，激发领导干部抓廉政建设的责任感和自觉性，努力以管住"关键少数"带动管好"绝大多数"。
（高慧玉）
