【法治先锋】严格执法乐奉献 为民服务保平安

——记丹江口市公安局交警大队二中队付继永

本刊记者 阳建新

他，16岁离家当兵，19岁时怀揣要成为一名人民警察的梦想复员，放弃机关和金融机构优越条件的单位，毅然成为了一名光荣的人民警察，并自豪地对战友说：“我会好好珍惜这个梦想和这份职业，用实际行动保护好家园，把一生奉献给社会。”为了践行这个誓言和警察的神圣使命，他努力工作，使辖区内交通事故三年内不断下降，铺就了一条和谐之路。他就是丹江口市公安局交警大队二中队长付继永。

一、加强学习，努力提高自身能力素质。

交警大队二中队承担着316国道丹江口段、孟土路省道、汉十高速土关垭出口和江南6个乡镇的交通管理工作，交通安全形势复杂，任务十分繁重。为了迅速胜任工作，付继永始终坚持把学习作为一项重要任务，认真学习党的各项方针、政策，提高自身政治理论水平。他十分注重对公安交警业务和法律法规的学习，认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖北省实施<道路交通安全法>办法》、《道路交通事故处理程序规定》等业务知识和法律法规，不断为自己充电加油，并注意从工作中积累知识和经验，使自己的工作水平和能力有了不断的提高，为道路交通安全管理等工作打下了坚实的基础。他还勤于思考，深入开展调研，撰写的《为十堰东大门增辉添彩的交通卫士》一文被《人民网》采用，《浅谈乡村道路事故多发原因及对策》一文被省公安厅采用。

在提高自身素质的同时，付继永注重抓班子带队伍，结合执法为民专题教育、纪律作风整训、警示教育等活动，及时查找队伍中存在的问题，认真开展批评与自我批评，培养中队民警爱岗敬业、廉洁奉公、严格执法、依法办事的作风，增强为民服务的执法意识，中队民警中未发生违纪、违法问题。

二、履职尽责，全力维护辖区道路畅通。

警察是公正公平的象征，也是人民群众信赖的对象。付继永坚持严格执法与热情服务相结合，把“安全第一、主动服务、用心服务、用情服务”贯穿到自己的日常工作中。交警二中队辖区是丹江口市人流、车流量最大的路段，流量达到4000台次/天。为了最大限度地压降交通事故，全力维护交通畅通，付继永带领中队同志坚守路面，深入开展打击酒驾、无牌无证、“三超一疲劳”等专项行动，持续整治道路交通秩序，辖区交通形势大为好转，从2012年7月至今未发生一起轻伤以上交通事故，辖区交通事故同比下降95%。

在交通执法中，付继永始终坚持从严执法、文明纠章、秉公处理，严把人情、金钱、权利关，廉洁自律，从不收受礼金，婉劝熟人说情上百次，受到领导和群众的好评。2012年，付继永共查处、纠正各类交通违法行为2900多起，没有发生一起因执法不当导致的群众投诉上访事件，更没有发生过一起违法违纪事件。他以自己的实际行动树立了“执勤规范化、执法人性化、服务细节化”的丹江交警新形象。一位同事这样评价付继永：“他工作上最令人佩服的地方就是敢对违法行为说不，能够通过规范执法，使被处罚的当事人也能感到满意，这是最难做到的。”

在严格执法的同时，付继永更加注重热情服务，坚持“有难必帮”。 2011年7月上旬，316国道浪河馆驿路段因大雨塌方，一辆货车冲下路基。付继永在巡逻中发现后立即组织救援，迅速将受伤司机江中启送往医院抢救，挽回了一条生命。今年“十一”假日值班中，付继永接到一外地柑橘客商的求救报警，说自己拉柑橘的车因路况不熟、车胎爆胎，车辆侧翻，付继永立即赶往现场联系吊车施救，被救助柑橘客商感动地拉住付继永的手道谢，连称“丹江口的交警是我们外地柑橘客商的保护神和救星”。交警二中队工作以来，付继永已及时救助交通事故200余起，帮助困难司机400余人。

三、乐于奉献，确保春运警保活动安全。

土关垭是进出十堰的东大门，是十堰、丹江交通咽喉，地理位置十分重要。每年春运期间，日车流量达到6000余台次，维护交通安全的任务重大。特别是雨雪天气下，土关垭海拔较高，路面易结冰，致使汉十高速封路，进出十堰车辆都要经过316国道，极易发生交通拥堵和安全事故。为了应对各种复杂局面 ，确保车畅人安，付继永同志提前制定预案，加强路面巡逻，指挥疏导交通，舍小家顾大家，在春运期间的50天里始终坚守工作岗位，在他的辛勤付出下，2011、2012年春运期间均未发生严重交通拥堵事件和重特大交通事故，被评为“全市春运工作先进个人”。

同时，交警二中队还承担着各级首长莅临十堰、丹江口视察道路交通安保任务，每年警卫、保卫任务都在120余起以上。为了确保安全，付继永同志科学制定方案，认真勘查行进路线，及时排查险路险段，合理安排布警，组织疏导交通，做到了既不扰民又不滞留其他过往车辆通行，圆满完成了胡锦涛、温家宝等中央领导同志视察警卫和移民外迁等安全保卫任务。

四、坚守一线，全力服务灾区抗洪抢险。

2012年8月5日，丹江口市连降暴雨，盐池河、白杨坪、浪河等乡镇发生特大洪灾并引发洪涝、泥石流灾害，数百户群众房屋倒塌，3条通乡镇道路冲毁、桥梁淹没，交通、供电、水利、通信等中断，灾情十分严重。为了及时摸清情况，为抗洪抢险打通救援通道，付继永在第一时间带领民警步行四个半小时，深入盐池河、白杨坪等重灾区查看道路损毁情况，第一时间向大队、市局报告灾情，并提出了绕道武当山南神道打通临时救灾通道的建议，受到了市委、市政府的重视和肯定。为了确保临时通道安全畅通，付继永同志带领中队民警24小时值班巡查，在水毁路段加强巡逻，增设标志牌、警戒带，实时观察塌方、落石情况，清理路面淤泥，及时救助受困群众车辆，指挥疏导交通，最大限度地发现和消除安全隐患，确保道路不失控、不漏管，为抗洪抢险开辟了“绿色通道”。同时，根据救灾情况及时调整工作重心，主动与受灾乡镇联系，连续奋战30天，全力做好灾后重建工程交通安保工作，为抢险救灾创造了一个良好的交通环境，受到辖区党委政府和受灾群众的高度评价。

付继永无怨无悔地工作在自己的岗位上，履行着一名共产党员的责任，诠释着人民交警为人民的铮铮誓言。他在笔记上写道：“警察的天职就是要用生命和赤胆忠心去捍卫法律的公正与尊严；无私奉献，把一生交给党和人民，这便是我作为一名人民警察应具有的品格与情操；既然选择了民警职业，那就要努力铸造闪光的警魂”。这便是付继永着意铸造的警魂，一位普通交通民警恪守天职，热心为民、无私奉献的闪光警魂。