——记监利县周老嘴镇司法所所长马祖学
陈勇
弱势群体什么都没有,既没有机会,也没有话语权,也没有福利,特别需要代言人,需要人们尤其是法律工作者,为他们提供法律援助。周老嘴镇司法所长马祖学,为弱势群体鼓与呼,为他们提供无私援助,被人们誉为“弱势群体代言人”。
伤害纠纷三载未果,司法所长一锤定音
2007年5月29日,农民陈朝霞女儿王婷放学回家途中,由于校车门未关紧,司机夏良平就将车启动。王婷当场被甩出车门。幸亏坐在车门旁的女老师手快,抓住了她的脚。但还是使王婷倒挂着在地面拖了10多米,致使王婷右边太阳穴位摔伤出血。
经过武汉市皮肤医院检查,王婷脸上伤痕累累需要整容。王婷父母与幼儿园法人代表夏良平协商三年,未果。全国人大代表朱建华获悉后,建议当事人请马祖学调处。
马祖学接手后,通知当事人抵达司法所。经过调查,了解到事实真相,并划分了责任界线,最终达成协议:1、王婷长到十八岁,如需整容,以王婷意见为准。2、若需整容,可先拿王婷医保到监利县人民医院办理。如医治不好,再由此医院指定其到正规医院整容。其整容费由夏良平承担。1万元定期整容保证金,由司法所监督使用。
久拖未决纠纷,经过马祖学精心调解,终于画上句号。
计生专干被打伤,司法所长讨公道
2012年6月12日上午10时许,周老嘴镇长河村计生专干付红艳,刚办完本村结扎对象工作回到家,本村4组结扎对象丈夫彭某,要求给付营养费,双方为此发生冲突,彭某将付红艳打成轻伤。
马祖学受理案件后,依法进行了调解。在调解过程中,特邀镇长张平华到场,并邀人大代表廖万训、李祚兵参加。在查明事实基础上,经过双方辩论,人大代表发表意见,最后达成协议:1、前期住院医疗费已付6千元。后期治疗费,需赔偿1至2万元。2、后期医疗费赔偿后,双方不得再为此发生纠纷。3. 付红艳放弃追究彭某刑事责任。
医疗事故三十载,一朝调处暖人心
2013年9月,罗想清向监利县妇联哭诉自己的遭遇,引起妇联的高度重视,妇联致辞函监利县法援中心,请求为罗想清依法提供法律援助。援助中心立即指派周老嘴镇司法所处理此案。马祖学和其他调解组成人员立即介入调查和走访,认为稳住受害者及家属的思想情绪,调取证据是关键,考虑到案件的复杂性和历史性问题,证据的调取是此次调解成功的一个重要环节,由于时间之长,领导人的换届和乡镇的合并,如何才能找到关键证据是面临的主要问题。
他多次走访受害人村干部和附近的邻居调查取证,都说自从那次节育手术后就打病没有,小病不断,但在中途从来没有做过任何手术,但这些证人的证言不能有力说服医院和政府,要找到有效证据才是此次调解成功的突破口,他又和其他调解调解员找到龚场镇卫生院领导,卫生院领导提出了异议。
时间已经过去两天了,受害者家属的情绪开始烦躁,邀请所有亲戚租车到省政府上访,要攻击医院和政府,马祖学感到压力剧增,他费尽周折,终于打听到当时和罗想清同住一个病房的龚场镇王家村村民王继松,要求他当面作证,他讲述了当时罗某手术经过,这能充分证明受害者盆腔的遗留物是节育手术遗留毫无异议。
最终,卫生院心服口服,经过双方几次充分论证,最终达成协议,医院赔偿受害者各种费用11万元,受害者盆腔中遗留的针头与卫生院存在直接因果关系,卫生院承担全部责任,考虑到卫生院的承受能力,卫生院赔偿受害者6万元,其余由政府对受害者进行补偿,这起特殊的“医疗”纠纷才尘埃落定,事态得到平息。
2013年,湖北省司法厅授予马祖学“优秀人民调解员”称号。他承办的《一起特殊的医疗纠纷调解》,被市局表彰为荆州市法律援助十大典型案例。他还多次当选为县人大代表与县党代会代表。