13年的工作积淀，6年的“治调”磨练，使今年虚岁50的雷玉权，政治上更趋成熟，“治调”上更加自信。没有了当初维稳的四处扑火，没有了当初“处突”的焦头烂额，化解矛盾气定神闲，基层治理成竹在胸。
当初动辄拦路请愿、堵门闹事的“上访村”，成了远近闻名的平安村居，调解成功率高，协调履行率高，近3年无赴省进京越级访、无到荆州、市群体性越级上访，民风更纯朴，村居更平安。这种良好态势，凝聚着雷玉权太多太多的汗水与智慧，他因此在洈水镇享有“治调之星”的殊荣，在花园洲享有“金牌调解员”的口碑。
当好普法员，“上访村”变“法治村”
雷玉权是个很有思想的治调主任。他边工作，边学习，边反思。以前之所以出现闹事乱象，核心问题，不是群众不明事理，而是不懂“哈数”，法治观念淡薄，因此，他花大力气、下深功夫加强了普法宣传与法治教育，突出了法治的教化作用。
他组织村民，以“八学”为载体，通过聘请专家辅导学、村组干部带头学、以文化人结合学、中心户长重点学、冬闲间集中学、解决问题针对学、大小牵手关爱学、一年四季常态学，形成了浓郁的法治氛围。
最近，在村党支部领导下，他又通过村民量化考核、激励奖惩，激活了《村规民约》，更加激发了群众“主人翁”意识。
该村有35亩茶山，一直被少数农户无偿占用长达十年之久。村“两委”多次做工作，但一直拖着不还。激活《村规民约》以后，这些农户主动归还给了集体。该村对外发包后，增加集体经济收入10万元。
该村原有30亩梨园，一直以“估堆”的形式对外发包，每年只收了1000多元承包费。许多群众有意见。村“两委”顺应民意，规范了承包程序，重新对外发包，每年收入两万元。
这两件事，让普通群众尝到了依法自治的甜头，积极性更高，主动性更强。村“两委”乘势而上，通过评选“优秀平安家庭”“平安家庭”“法律明白人”等先进典型， 进一步增强了普通群众的法治意识，学法、守法、用法成为该村平安村居建设的新景观。
当好指挥员，“中心户”变“主力军”
雷玉权是个很有谋略的治调主任。以前之所以手忙脚乱，不是自己能力不足，而是精力有限。因此，他重点加强了团队建设，以团队的力量，维护和谐稳定的美好生活。
他重点武装了43个法治中心户，率先做到了没有法律依据的话不说，违法乱纪的事不做，成为了该村法治宣传员、法治信息员、法治调解员。最近，他又将以前的综治办公室，改建为“有话好好说”工作室，所有法治中心户，均为“有话好好说”工作室成员，进一步充实了调解力量，使法治中心户在基层治理中发挥了“主力军”作用。
他还在村党支部的领导下，充分发挥了基层党员在基层治理中的“主心骨”作用。组织全村50名党员下沉到组、到网格，联片包户，责任到人，建立健全了“网格发现，村委呼叫，党员报到”网格治理新机制。
两年前，两名村民到镇上取快递，与同向行驶的大货车发生碰撞，造成两人死亡。死者家属及亲属达到60多人直奔现场，情绪激动。为防止一触即发的群众性事件，雷玉权率在家的所有党员，全员上阵，轮番疏导，经过三天三夜的艰苦工作，依法依情依理达成了调处协议。
在他的组织下，该村还探索形成了党员的“四必”工作法，即村里有患必查，小组有需必到、网格有纠必调、农户有难必帮，形成了矛盾调解快速反应机制。该村以此为基础，逐步形成了较为完善的邻里调解机制。过去是有事就找村干部，现在是有事就找包户党员。该村党支部书记吴武军介绍说：“实行‘四必’以后，做到了矛盾早发现，早处理，既缓解了我们的工作压力，也防止了事态扩大。”
其中，20多名老党员初心常在，德高望重，发挥了较强的“主心骨”作用。五组疏浚清淤马大堰时，某农户不同意把淤泥临时堆放在自家责任田，影响了清淤进度。老党员毛应美闻讯赶来，三言两语就做通了工作。
当好服务员，“治调主任”变“红色管家”
雷玉权是个极具奉献情怀，走在基层治理现代会的治调主任。在探索建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体进程中，他不再把群众作为“治理”对象，而是优先作为服务对象，寓治理于服务中。
村里人都知道，雷玉权是个矛盾不过夜、矛盾不出小组的“和事佬”。如果白天没时间，晚上即使打着火把也要上门做工作。
他介绍说，有些家庭、邻里纠纷，其实都没有大的原则性问题。他的做法是，快介入，慢结论。快介入，有利于避免事态扩大；慢结论，有利于双方情绪渲泻，握手言和。
有对小夫妻吵架，丈夫动了手，妻子打了110。雷玉权闻讯而至，做工作至凌晨。原来是妻子借口照顾小孩，懒得干农活，丈夫是个急性子，一气之下动了手。雷玉权引导双方先各自查找自己的问题，并向对方道歉，不仅化解了双方的矛盾，还教了他们许多夫妻相处之道，现在小两口相敬如宾、琴瑟和谐，感激至今。
而更多的时候，雷玉权把工作做在前面，先打“预防针”，再服“去淤散”，力争不闹矛盾、少起纠纷。
吴某某与镇某某因农田“赶水”发生矛盾，两家的亲戚也参与进来。如果事态扩大，极有可能发生肢体冲突，引发社会治安案件。某法治中心户参与两边调解无果后，迅速向村综治委汇报，治保主任雷玉权迅速率调解小组赶到现场，以案说法，以法说理，避免了发生冲突，并促使双方握手言和。
而在全民反诈的新考验中，雷玉权更是下足了细微功夫。户主群成了他动员群众反诈的主战场，不仅经常在户主群中宣传反诈知识，还动员每个群众下载反诈APP，截屏发至户主群，铸牢了防诈防线，同时，他还逐一上门帮村里每个老人都下载了反诈APP,并反复灌输了“不听不信不转”的反诈“六字诀”，确保了全村至今为止，没有一人上当受骗，花园洲村因此成为洈水镇屈指可数的零发案村居。
在这次全市“十佳治调主任”的评选和推荐中，洈水镇委对雷玉权的推荐词短小而精当：“雷玉权是我镇治调主任中的佼佼者，是一名既能以一当十、冲锋陷阵，又能春风化雨，润物无声的优秀治调主任。” 雷玉权做综治工作，既有热爱又有心得，较好诠释了新形势下治调主任的风采。该镇在全镇范围内宣传了雷玉权的先进事迹，将他的工作经验进行了推广。雷玉权在洈水的名气更响了，但是他作为老党员的初心不会改变 ，他积极参与基层治理、为群众排忧解难的心不会改变。
（刘嘉）
