周老嘴，大革命时期曾是湘鄂西根据地首府。近年来，在这块红色的沃土上，守护着一支服务经济发展的市场“轻骑兵”，他们就是监利市市场监督管理局周老嘴市场监管所。正是这支“轻骑兵”，不忘初心，用心血和汗水谱写了一曲保驾护航的新篇章。连续4年分别被当地党委、政府评选为“优秀党支部”，被市局评为绩考“先进单位”，2022年度在监利市双优化活动评选中，荣膺全市“十优股室”。
优化营商环境：打通“最后一公里”
营造良好的营商环境，服务地方经济快速健康发展，是周老嘴市场监管所一直以来秉承的发展理念。近几年来，该所立足职能，发扬“店小二”精神，当好企业的“娘家人”，全心全意为中小企业发展排忧解难，高效服务，打通优化营商环境的“最后一公里”。
为促进全民创业，助推周老嘴进入经济发展快车道，该所大力开展市场主体增量行动。采取优化准入服务，鼓励创业，规范经营秩序，变更营业执照、村社联动等形式，大力开展声势浩大的创业行动，做大市场经济总量。在增量工作中，面对一批30余人的老年经营者，该所工作人员自掏腰包，上门专车接送，完成了营业执照快速办理和更换。对无证照户进行核查登记，为其办理合法经营证照。2022年度，在全市市场主体增量排名中，该所荣获第一。
作为第一批入驻乡镇便民中心的单位，该所运用“一网通办”，优化登记注册流程，落实一次办理承诺，实现当天申请，当天办结，当天拿证；定期对新市场主体登记用户及时进行电话回访，了解企业、商户经营困难，倾听服务对象的心声。对于反映的经营资金周转难的问题，主动与银行对接，搭建好“银企合作”平台。2022年，该所促成80余家个体工商户、企业成低息贷款近千万元，帮助渡过疫情难关。
“栽好梧桐树，引来金凤凰”，良好的营商环境吸引了不少外来商户投资经营，许多业主深有感触的说：“有了市场监管人保驾护航，我们在这里投资放心，经营安心，生活开心”。2022年，周老嘴镇新增市场主体390户（其中：企业60户、农业专业合作社9户、个体工商户321户），同比增幅69.5%，在全市各乡镇名列前茅。
食品安全 ：筑牢“放心桥头堡”
在周老市场监管人心里，“食品安全大于天，群众安全无小事”。他们虽仅有8名工作人员，却担负着辖区70000余名居民食品安全的重任。
为及时发现和防范潜在的食品安全风险，该所以“互联网+监管”为契机，坚持“宣传教育+监管执法”双管齐下。在宣传上，强化重点企业风险等级风险提示，食品安全防范事项，提醒消费者理性消费，明白消费，拒绝三无食品、垃圾食品，提升自我防范意识。由该所倡议，率先在监北四镇建成第一个食品安全培训学校，每季召集周老、龚场、网市、分盐四个乡镇中小学校和幼儿园负责人，讲授食品安全培训知识，每年培训达120人次，不断强化主体责任，以及监管责任，从源头上严防死守，确保零事故。
在监管上，坚持做到日常监管与专项整治相结合，严查、严管、严办。2022年3月24日，该所接到投诉举报，某食品经营店涉嫌食品添加剂超标，该所第一时间内，迅速出击，现场调查取证，予以立案查处，依法予以5万元罚款，并在后期对其涉嫌的违法食品开展跟踪式督查，坚决杜绝不良食品流入市场。
据统计：2019年-2022年，该所查处的39起行政处罚案件中，食品案件29件，占比74%，确保了消费者舌尖上的安全。
服务民生：耕好“一亩三分地”
周老嘴镇周沟片区，沿街摊贩多，杂乱无章，“骑马街”、路边摊比比皆是，严重影响了当地居民出行和交通秩序安全。为解决市场乱象，为经营者、消费者提供良好的交易环境，该所依据国家建设统一市场的政策，积极为当地党委、政府当好参谋，献计献策，提出市场建设的方案。同时，主动配合相关职能部门做好拆迁户的动员、说服工作。经过不懈地努力，确保周沟满春农贸市场顺利开业，对所有的流动商贩一律进驻市场经营，做到了“行商归市，坐商归店”。
为推进规范化管理，该所做好备案登记，每月定期在农贸市场进行免费“你点我检”活动，让摊贩经营有了安家之所，结束了过去无序经营的现象，得到社会各界的一致好评。
民生紧系民心，多年来，该所始终坚持“民有所需、服务必达”工作准则，对消费者投诉举报的热点难点问题，做到及时回应、高效处理、按时办结。2022年3.15活动期间，在处理一起食品投诉案件中，现场调查，发现存在同类产品4个批次糖果过期，依法对超过保质期的食品予以扣押。同时对投诉人反馈食品过期问题，依法立案查处，处以2万元罚款，产生了很大的震慑。2022年，该所受理各项转发服务单30件（其中：受理市局12315转发服务单4件，12345市长热线转发服务单6件，该所受理20件），涉嫌立案1件，实现办结率100%，满意率100%。
（徐江艺 郑望春 方显刚）
