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法治导读:
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西塞山区检察院第二检察部荣获“全省检察机关先进部 (局)室”
2020-07-14 16:09:32 来源:楚天法治 点击: 0
近年来,黄石市西塞山区人民检察院第二检察部在上级检察机关的正确领导下,始终立足民行检察与公益诉讼检察监督职能,坚持以司法为民的宗旨、以司法办案为中心,各项工作取得良好成效。1件案件入选最高人民检察院公益诉讼典型案例;1件案件入选湖北省长江流域生态保护公益诉讼典型案例,分管副检察长刘红被评为全省检察机关公益诉讼试点工作个人三等功;1件入选湖北省虚假诉讼十大典型案例,1名干警被评为全省虚假诉讼监督先进个人;2篇公益诉讼检察理论调研文章入选中国法学会民事行政检察专业委员会第七届年会。
以“虚假诉讼监督”为抓手做强民事检察监督工作
充分运用多种监督方式,加大民事检察监督力度,不断完善工作机制,着力提升民事检察监督质效,三年以来,共办理虚假诉讼案件12件,发出再审检察建议7件,审判违法检察建议5件,移送犯罪线索5件。
2016 年,在斯某等五人虚假诉讼案中,该院发现4起借贷纠纷案和一起火灾赔偿案中被告人均为斯某,并且4起借贷纠纷案均以调解方式迅速结案,经调查,该院核实了斯某伙同4名亲戚虚构诉讼以逃避他人债务的犯罪事实,向法院发出再审检察建议后,区法院再审后改判,有效维护了申请执行人的合法权益,切实打击了虚假诉讼、恶意诉讼的违法行为,该案被湖北省人民检察院评为虚假诉讼十大典型案例,1名干警被评为全省虚假诉讼监督先进个人。
西塞山区检察院综合运用多种监督方式,构筑多元化的立体监督模式,不断助力司法公信力和社会诚信体系建设。
以“类案监督实效”为引领做实行政检察监督工作
以非诉执行监督为抓手,将注重对一类问题的总结分析,力争让一个检察建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。主动围绕环境保护、食品药品安全、自然资源、社会保障等重点民生领域,结合区域特点适时开展专门领域的行政检察监督活动,近年来,共办理21件行政检察监督案件,发出行政审判活动监督检察建议18件,行政执行活动监督检察建议3件。
2019年,西塞山区检察院在办理一起社会抚养费征收案件中,发出规范行政非诉执行受理审查程序检察建议,同时也及时向行政机关发出督促清查整改社会抚养费征收领域行政非诉执行案件的检察建议。人民法院在采纳检察建议基础上,规范了行政非诉执行案件程序,卫生健康局专门针对检察建议中提出的问题进行专项整改,取得了良好效果。
 
该院充分发挥行政检察监督案件类案监督引领作用以及“一手托两家”监督实效,既维护当事人合法权益,又维护行政机关行政权威。
以“双赢、多羸、共赢”为理念做好公益诉讼工作
自公益诉讼工作开展以来,西塞山区检察院紧遵上级院部署,优化办案力量,注重外部协调沟通,建立完善相关机制,营造良好执法环境。近年来共办理公益诉讼案件54 件,发出诉前检察建议48份,其中提起行政公益诉讼4件;法院已作出判决1件;发出诉前检察建议后,行政机关整改26件;提起刑事附带民事公益诉讼6件。
2018年,西塞山区检察院公益诉讼办案团队在受理磁湖环境保护公益诉讼案后,深入磁湖现场取证确认磁湖风景区内存在国有土地被侵占、违规搭建建筑,湖边私自围网养殖,致使水体富氧化,破坏磁湖风景区景观的违法事实后,主动到相关的行政执法部门逐个走访询谈,向五家行政机关发出诉前检察建议,促成行政机关联合执法,彻底解决了这一困扰磁湖14年的侵占难题,收回国土面积17.2亩、清退鱼池养殖15.5亩、菜地推平复绿1.64亩,也还给了市民一片完整的磁湖绿水清波。该案入选最高人民检察院公益诉讼典型案例、“夏浴湖生态环境保护公益诉讼案”入选湖北省检察机关“长江流域生态保护公益诉讼”十大典型案例,且均作为典型案例被最高检张军检察长在向全国人大常委会作公益诉讼工作报告中引用。
在推进公益诉讼工作中,该院秉承双赢、多赢、共赢的理念,主动融入党委政府工作大局,找准检察机关公益诉讼工作服务保障经济社会发展的契合点,努力帮助行政机关破解执法难题,积极、审慎、稳妥地推进公益诉讼检察工作,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,为人民美好生活的方方面面持续筑起坚强的法治保障。
彭小陛   陈梦雪
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