“通过检察官的释法说理，让我如释重负，6年的心结终于放下了。”5月28日，黄石市人民检察院对一起历经仲裁、民事、行政3类14道程序仍未化解的行政监督案件，举行公开听证，经过现场释法说理，公开听证，当事人祝某表示不再上访，至此历时6年上访上诉案件划上句号。
听证会上，3名律师身份的人大代表、政协委员、人民监督员应邀参加听证，申诉人应邀到场发表意见。检察官通过PPT展示，详细介绍了祝某行政申诉、司法救助案的基本情况、焦点问题、审查意见、理由及依据。
2014年，祝某在工作时被机械砸伤左手，经鉴定属九级伤残。事故发生1年后，祝某才向黄石市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。由于祝某未在法定时限内申请工伤鉴定，仲裁机构和法院先后对其休假工资、养老保险费、医疗保险费等问题予以裁决、判决，而未对工伤赔偿问题进行处理。
祝某不服，就工伤问题转向法院提出民事诉讼，经一审、二审、再审，法院最终驳回起诉；祝某又向人社局申请工伤鉴定，人社局也据此不受理其工伤鉴定申请；祝某继续向法院提出行政诉讼，经一审、二审、申诉，法院同样驳回祝某的行政诉求。祝某遂向检察机关申请监督。
此案由黄石市人民检察院党组书记、检察长梁莉主办，经审查发现，根据工伤保险相关法律规定，祝某工伤鉴定申请已过时效，原法院行政裁判并无不当，检察机关应作出不支持监督申请的决定。同时，调查还发现祝某所在企业现已负债500余万元，实际名存实亡，祝某难以另行通过侵权责任纠纷之诉维护自身权益，祝某也因受伤导致其家庭生活困难。鉴于此，梁莉决定发挥检察一体化优势，启动第五检察部与第八检察部联动救助机制，由第八检察部介入审查，协调联动救助，努力寻求法度之外，政策、情理之中解决问题的路径，努力推进案结事了政和。
“这是我第一次参加行政诉讼检察公开听证，希望市检察院以此案为契机，促进行政诉讼案件案结事了，实质化解社会矛盾。”在仔细听完申诉人的诉求及理由、检察官讲解后，省人大代表、人民监督员姜蕾对检察机关认真落实上级部署要求，践行以人民为中心的理念，努力解决“程序空转”和群众利益问题，切实推进行政争议实质性化解表示赞赏，特别是对检察长带头办案、积极开展公开听证印象深刻，充分彰显了检察机关司法为民的情怀，感受到了司法温度。
梁莉检察长对参加听证的人大代表、政协委员、人民监督员理解、支持和监督检察工作，积极为检察工作建言献策表示感谢，并劝勉祝某解开心结，早日回归正常生活。她同时指出，一个事实清楚，简单的工伤案件历时这么久，历经这么多程序，至今还没解决，深感检察机关不论是履职监督、还是法律政策宣传等等，都任重道远。她要求全市检察机关、检察干警要以此部门联审、跨部门联动救助个案为鉴，提高政治站位，强化为民执法理念，把人民利益权益放在首位，不断增强人民群众对公平正义的获得感。
（彭小陛  杨凌烽 胡婧）