随着社区治理的不断深化，如何有效破解社区服务与群众需求不对等、社会力量参与不足、资源调动不充分等治理难题，已成为当前社区治理的重要课题。鄂州市鄂城区凤凰街道南塔社区积极探索"城市合伙人"治理模式，通过吸纳各类社会力量参与社区治理，创新社区服务模式，提升社区治理水平。在过去，城市管理工作主要通过执法部门的单面推动，使得执法效果难以维持，执法手段简单粗暴。通过多方协作，践行"五共"理念，增强居民的参与感和归属感，提高城市管理治理效果。
规范集中售卖行为由"你追我赶"变为"双向奔赴"
南塔社区设置了临时摊点，共规划了30个摊位，每天早上七点半至九点，让周边的流动商贩集中到便民服务点经营，划定流动商贩集中售卖区域，设置统一标识和摊位，确保售卖地点规范有序。我们在定点售卖区域设立了临时便民疏导点和流动管护公约，对商贩的经营时间、经营范围、卫生标准等进行了明确规定，并加强了城管对商贩的监督检查力度，确保各项规定得到有效执行，居民享受"家门口"的新鲜和美味，截至目前为止累计服务近1000余人次。每周五固定由城管和流动商贩一起在辖区无人管理小区开展卫生大扫除，最大限度地便民利民，让"便民服务"长久释放活力。对参与志愿服务的流动商贩进行表彰和奖励，激励更多人加入志愿服务行列，让城管与流动摊贩由原来的你追我赶，变为现在的携手共进，实现"双向奔赴"。
加强出店经营监管"党徽红"与"城管蓝"有机融合"携手并肩"
每天都有小区党支部书记、社区网格员，城管联动针对出店经营问题，采取人熟劝导和城管法规普及加强日常巡查，对发现的出店经营行为及时制止并进行教育。对于多次违规的商家或个人，我们按照法律法规给予相应的处罚，确保监管的严肃性和有效性。对屡教不改、不配合的依法依规进行处理，并且采取一人影响一片的方式进行身边事例的宣传，引导其自觉遵守经营规范，共同维护市容环境。
"对症下药"缓解老旧无人管理小区电动车"飞线充电"顽疾
飞线充电现象不仅影响市容市貌，还存在一定的安全隐患，对社区范围内的电动车飞线充电现象进行了实地摸排；每天线上线下相结合在居民群和楼栋入口宣传电动车飞线充电引发的事故案例和堵占消防通道所承担的后果，我们采取了以点成面、逐一整治的方法。对于存在的私扯乱接、飞线充电等行为，发现一处当场整改一处，及时消除安全隐患。通过入户走访、微信群宣传、张贴隐患安全告知书等方式，向居民普及私拉电线、飞线充电的安全隐患和相关法律知识。截至目前为止，推广充电桩等安全充电设施的增设32处，引导居民养成文明充电的习惯，定期对充电设施进行检查和维护，确保其安全可靠。
楼道"跑马圈地"零容忍联动拆违居民"心舒畅"
老旧且无人管理小区，历史遗留的违建尤为突出， 辖区有大量私自设置铁门、安装地锁等现象，不仅公共空间被占为己有，还存在严重的消防安全隐患，对20余处约300平方的圈地违建迅速成立"消危专班"， 网格员和城管多次上门耐心劝导，普及相关法律法规，发动楼栋长一起劝导其违章搭建的危害，在众人齐力耐心的劝导下，居民终于认识到违法搭建的危害性，同意拆除违建，并表示会在规定时间内将建筑垃圾清运干净。
一人难挑千斤担，众人能移万座山。南塔社区广泛动员社会各界参与，形成良性互动，推动城市管理从"独奏曲"向"交响乐"转变，凝心聚力画好城市管理"同心圆"，着力构建共建共治共享的城市管理新格局，让人民群众与城市管理"手拉手""心贴心"，解锁百姓"幸福密码"，让老城无人管理小区焕发出新的勃勃生机。
（黄姗）
