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法治导读:
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浠水县公证处“五步法”行稳久远
2020-09-21 18:32:48 来源:楚天法治 点击: 0
近年来,浠水县公证处秉承“服务中心工作不含糊、服务民生民计不懈怠”的理念,善于转“危”为“机”,顺势而为,主动作为,善作善成,全力服务”一河两岸“和城北广场征地拆迁、长江流域增殖放流和法院现场执行公证,全力为招投标现场、还建房入住和适龄儿童入学摇号提供服务,办证的业务无一件错证假证,无任何违规办证行为,较好地实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
一、把综合素质提升到执业的理念上
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,习近平总书记论依法治国中的金句,是我们公证人在学习、工作中的信条。为提高公证人员的基本素质,公证处非常注重业务知识和公证技能的培养,通过各种途径提高综合素质。一是政治学习不放松。全处同志积极参加“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,政治学习的常态化,促使大家在政治上更加坚定、执业思想更加端正,诚信为民意识更加强化。二是业务学习有方向。凡有利于公证工作的书籍刊物,公证处照单全订;鼓励完成学历教育、全力支持司法考试,公证人员自己购买专业书籍,一律报销,激励的政策让大家及时掌握和了解公证工作新规定和新动向,提高业务能力。三是传授知识勤思考。通过一名公证员配一名公证助理,老公证员带新公证员等手把手办案,重大案件集体讨论,复杂案件集中剖析等方法,督促和引导公证人员勤于思考,熟练掌握公证技能。四是线上学习开眼界。组织公证人员参加线上涉及房地产知识、金融知识、招投标知识和《民法典》等讲座,通过多层次、多途径的业务培训,公证人员的业务技能得到极大提高。
二、把制度建设提高到能力的保障上
围绕提高公证服务质量做到三个“强化”。一是强化制度建设。进一步完善了接待、受理、审查、出证、归档等制度,规范了办证程序,提高了办证质量。对重大疑难公证事项实行集体讨论,对重要事项请示汇报,对错证、假证实行责任追究,把公证工作中的关键问题都用制度解决。二是强化审核点评。全面实行了公证审核审批制度,公证文书除主任审批外,公证处还确定了公证员互相审核制度,做到每件公证案件,至少有二名公证员交叉审阅。每月在办理的公证案件中抽出一些典型案件,在公证例会上要求大家讨论、点评,共同进步。三是强化评查标准。坚持每年两次案件质量评查,从申请人的主体资格是否适格、意思表示是否真实、申请表的填写是否完善、证明材料是否真实、合法、充分,谈话笔录是否详尽、公证书格式是否规范、收费凭证是否附卷、案卷装订是否符合要求等方面进行全面评查,对存在的问题逐条登记,限期整改,尽力使案件评查率达90%以上。通过明确岗位职责,建立以制度服人为主导的管理模式,从而激发公证人员工作积极性和自觉性。
三、把贴心服务落实到案件的细节上
全体公证人员牢固树立“四个意识”,始终牢记为人民服务这个宗旨,以诚信、规范、高效的服务水平取信于人民。一是公开办理程序。先后制定并实行了以公开办证程序、公开收费标准、接受当事人监督为主要内容的“两公开一监督”制度,制成板块标牌。印发了公证服务评议卡,向社会公布了监督电话,经常到与公证工作有密切联系的社区、企业等单位回访,座谈征求意见,发现问题及时处理。二是规定办证时限。向社会公开服务承诺书,承诺服务时限。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受案后五日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受案后七日内出具公证书。三是制定礼仪规范。公证员在工作期间着装得体,举止文明,态度和蔼,热情友好,解答问题做到了耐心细致、全面准确。四是畅通绿色通道。对残疾人、老年人、妇女等救助对象,实行优先服务。对行动困难的当事人坚持做到上门服务。为经济困难符合条件的当事人提供公证法律援助。截止目前为止,已经办理法律援助案件3O件,涉及金额达20万元。上门为团陂、关口、绿杨等偏远地区的贫困户孤寡老人办理继承权公证50件,涉及继承金额达80万元。五是服务复学复课。针对城区适龄儿童就读幼儿园频频“扎堆”、矛盾纠纷较为集中的情况,公证处积极配合县教育局做好新生学位摇号公证服务,共为2所幼儿园完成 1080名新生的公证摇号招生工作,较好地维护了社会稳定。
四、把廉政建设贯彻到公证的要求上
具体是在四个方面下功夫:一是在“研”字上下功夫。坚持在每月支部主题党日活动中,全体党员会结合党小组讨论主题开展廉政执业、文明执业分析研判。支部纪检委员组织每名党员结合已办理的公证案件,从审查核实、流程规范、公证审批、案卷归档等各个环节逐项进行认真自查,对出现的质量瑕疵问题进行分析研判。二是在“查”字上下功夫。主要查是否利用办证谋取私利、支付回扣,以及乱收费、收费不入账等违法违规行为,或者以诋毁其他公证机构、公证员等不正当手段争揽公证业务的;查有无不审查核实,为不真实、不合法的事项出具公证书、乱办证等违规办证行为。三在“建”字上下功夫。将《公证员职业道德规范》、《文明服务七项承诺》、《公证服务收费标准》公示于咨询受理窗口的便民服务手册上,自觉接受人民群众的监督。四是在“改”字上下功夫。对已办理的公证案件进行认真自查,对发现的公证质量问题及时报告、及时反馈、及时整改,认真总结反思,切实抓好整改工作,排查风险和隐患,堵塞漏洞,切实提高公证法律服务质量。
五、把创新发展彰显到为民的征程上
创新永远在路上,公证工作必须与时俱进。一是逐步实现现代化。公证处于今年8月份入驻市民之家后,设立了咨询、受理、制证、收费等5个窗口,还配备了档案室及立遗嘱办公室;安装了公证办公系统软件、身份证识别仪、摄像头、指纹仪、高拍仪、执法记录仪等高科技设施;配齐台式液晶电脑、手提电脑、彩色打印机、摄像机、数码相机、热熔装订机、传真机、扫描仪等办公设备;在办公大厅安装了自动排队机和语音自动咨询电话,实现了现代化、自动化、高效化的办公模式,有效地提高了工作效率。二是逐步减少风险性。针对容易产生纠纷、风险隐患高的遗嘱、赠与等公证案件,逐步采取同步录像录音的方法固定办证过程,尽量将执业风险降到最低程度。三是逐步提升安全感。在办公区域设置了人脸识别系统,严防陌生人进入;专门购置了保险柜存放公证专用水印纸及公证处钢印,严格执行水印纸使用和两个印章登记管理制度,杜绝各类安全隐患。
熊文胜 王晓峰 张秀丽
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