今年来,浠水法院以优化执行管理体系为抓手,聚焦建队伍、优机制、促共执、强治理四大举措,以"1+3+6"架构激发队伍"责任力"、以"七化建设"提升执行工作"保障力"、以"三级联动"增强共执格局"融合力"、以"三个转型"扩大执源治理"影响力",各项绩效指标持续高水平运行,执行完毕率、实际执行到位率等重要质效指标较去年同期对比有较大提升,始终奋斗在推动司法公正、维护群众权益一线。
以"1+3+6"架构激发队伍"责任力"
构建"一把手负总责,分管领导、执行局长、副局长三级具体抓,六个执行团队分工协作"的"1+3+6"管理架构。
优化资源配置。充实五名青年干警到执行一线,队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。抓实考核管理。分解成两大类14 项考核目标,落实"一幅图、两张表、三盏灯"工作机制,打造"日周月季"线性工作流程,实现全方位、立体式管理。推进成长教育。实行双周例会、"周三之约"执行法官工作例会制度,统筹实现"工作部署、类案指导、经验交流、典型引领"等目的,极大提升队伍成长性。
以"七化建设"提升执行工作"保障力"
建设立审执一体化、执行事务集约化、执行流程分段化、强制措施警务化、申请主体亲历化、专项行动常态化、信用惩戒精准化的 "七化执行新机制"。
实现集约管理。健全"分段集约+执行指挥中心854模式+执行事务中心一站式服务"机制,以集约化快执服务消解执行案件"存量",执行平均用时同比减少16.27天,执行完毕率同比提升13.64%。
保持高压态势。按照"荆楚雷霆·2024·黄冈密卷"专项行动要求,重点针对"终本清仓"工作积极开展"敲门行动"专项执行15场次,执结案件348件,执行到位2112万余元,通过摸清底数、自行出清一批,申请关联、强制出清一批,因案施策、执行和解出清一批,强制执行、实际执结出清一批,交叉执行、合力攻坚出清一批,追加变更、恢复执行出清一批,移送破产、执破融合出清一批的"七个一批"举措出清终本案件116件,定期开展终本案件"唤醒"行动。移送"拒执罪"7人,已追究刑事责任3人,拘传、司法拘留398人,腾退房屋5套,扣押车辆19台。
强化内部协同。加强立审执一体化建设,借助"枫桥式人民法庭"创建活动平台,积极探索人民法庭执行自审案件机制。
以"三级联动"增强共执格局"融合力"
坚持府院联动,打造最实格局。充分发挥执行工作联席会议制度和联动机制的作用,已和34家县直机关和职能部门构建全覆盖、广合作、全链条的府院联动大格局。坚持政法联动,提升最大效能。积极搭建"法院+公安+检察"共执合作平台,会商研讨拒执案件13次,公安机关提供执行信息52条,检察机关监督参与执行活动4次。联合监所举办失信人"普法教育班",集中对28名被拘人员进行普法教育。坚持基层联动,形成最强合力。坚持和发展新时代"枫桥经验",不断完善"网格协执""分片包执"执行机制,推动执行关口前移,积极发挥乡镇干部、网格员优势,诉前调解成功分流率提升32.2%。
以"三个转型"扩大执源治理"影响力"
从"事后惩处"到"事前预警"过滤一批。结合"一站式执行事务中心"建设,推动双方当事人在执行立案前调解,探索总结以"预处罚""预曝光""预审计""预移送""预修复"为一体的柔性执法"五预警"工作机制,实现在法治的框架下为企业松绑,促使主动履行20件,履行金额30余万元。从"执行不能"到"执破融合"化解一批。建立"执破融合"工作机制,让执行、破产条线融更紧密、合更彻底,通过机制已受理执转破案件3件,清理破产企业债务1862万余元,让"执""破"两种程序的优势得到充分释放。从"纳失先行"到"修复激励"善执一批。强化善意文明执行理念,依托信用惩戒和信用修复机制,及时屏蔽相关负面信息,向主动履行的被执行人出具《信用修复证明书》《自动履行证明书》30余份。
(邱俊)