近年来,荆州市供销社持续深化改革,强基固本,健全网络,全面清理空白基层社和薄弱基层社,逐步引导推动县市区“四有”基层社建设(有“三农”服务中心、有农机植保专业合作社或骨干农产品合作社、有供销便民超市、有再生资源回收转运)。全市现有基层社121家,其中2023年省社备案的高质量基层社7家,2024年“百县百社”示范社建设目标7家,实现供销社联农带农有载体,为农兴农有形象,基层供销社有活力。
利用供销资产,提质改建。荆州区社建立的花园供销社,在省农资公司已建庄稼医院的基础上,引进天天超市开设日用品服务,丰富服务功能,新组建成立了“花园基层供销社”,主要开展农资经营、技术服务、日用品经营、便民代收代缴等综合服务。
依托社会主体,合作共建。即依托对与供销社联合合作意愿强烈的农民专业合作社、涉农企业合作建立基层示范社。如江陵县依托丰泽园扬帆蔬菜合作社,于2021年底投资近10万元建成江陵县荆大颜新区供销合作社。该基层社有店面2间,服务功能1处、生资仓库1栋,共计400余平方米,另外启动了1200平方米的连栋大棚从事种苗培育服务周边农户。主要开展农业生产社会化服务、农资供应服务、日用消费品供应、农村寄递服务、农产品收购和销售等业务,辐射荆江村、大兴村、颜闸村3个村,流转土地1300余亩,成为利用开放办社推进供销社工作的典型。
引进供销能人,回归共建。依托在外创业成功、具有深厚供销情怀的能人回归引导组建示范基层社。如监利尚源供销社。监利市供销社引进社会资源,联合尚禾农业开发有限公司,合作共建监利县尚源基层供销合作社,入社农户651人,资产1343万元,参股领办了水稻种植、农机、蔬菜种植、统防统治、工厂化育秧等农民专业合作社,先后建成了农资超市、农机服务,测土配肥,万吨粮食仓储、大型烘干设备,职业农民培训,学生科普教育及办公场所等设施,开展土地流转、农业社会化服务,在引导科学种田、规范管理以及推广优良品种、带动农户增产增收等方面取得了一定的企业效益和社会效应。
政策引领,村社共建。公安县县委、县政府出台《关于持续深化供销合作社综合改革推进供销合作事业高质量发展实施方案》,明确由政府引领、县社牵头、乡镇参与,全县镇、乡、办、场全面恢复重建基层社,明确乡镇分管领导和乡镇供销社负责人,村书记兼任村级供销社主任,并明确在资金上给予支持,公安县社按“完善一批、重建一批”“成熟一个,挂牌一个”的原则,全县改造升级基层社5家,恢复重建基层社8家,实现16个乡镇基层供销社全覆盖,在全县285个村布局供销网点,把供销服务的触角延伸到了老百姓身边,实现县域供销社组织全面恢复。
扩宽领域,惠农同建。2023年全市供销系统争取中央社会化服务项目资金1790万元,在公安县、监利市、石首市、松滋市开展以供销社社有企业、基层社为主导的耕种管收全流程托管服务,完成试点面积26.71万亩。基层社通过开展土地流转、土地托管、农资经营和农业生产性服务、日用品经营、农村寄递等服务,业务经营、农业社会化服务规模不断扩大,为农服务能力得到提升,资产状况明显改善,经营数据占县域供销系统的比重逐年升高。基层社通过吸纳农民专业合作社、种植大户、家庭农场,组织发展农民入社,与农民群众利益联结越来越紧密。
据悉,当前,全市供销系统通过示范引领、产业融合、股权合作、开放办社,引进吸收市场主体和社会资本参与基层社建设,构建具有实体经营架构和适度经营规模的基层社,形成开放包容、充满活力的基层组织体系。