阳春三月，春风和煦。松滋市小南海湖畔的环湖公路上，有一处因五棵旱柳而得名的“五柳议事长廊”，这是松滋市南海镇白溪桥村利用和美乡村项目建设，为群众商议村务而修建的一处户外议事厅。
白溪桥村“两委”在长期实践中，坚持“五共”理念，探索出“五定工作法”，管理村级事务，开展基层社会治理，将一个“水袋子”，“穷窝子”的传统农业村，治理成风清气正，田园秀美，村级年收入达到50多万元的湖北省“和美乡村”示范村。该村党支部书记佘家刚深有感触地说“这是全员参与村级治理成果！”
“五定工作法”倾听群众呼声
白溪桥村两委把解决群众急难愁盼的事，视为慢不得，等不起的大事。采取“五定工作法”开展收集村情民意工作。即：定时间，把每周三定为意见征集日，把每周四定为“逢四说事”日。定地点，“五柳议事长廊”定为村民谋划村级发展，商讨项目建设，化解邻里矛盾的地方。定人员，村干部和法律明白人编成几个接待专班，每周轮流接访。遇到大事决策，村干部和全体党员全员上阵。定制度，用《综治中心职责任务》《综治中心应急联系制度》等一系列制度管人管事。定流程，对接访过程、文字记录、回访时间、处理结果等操作提出明确要求。近两年来，全村共收集村情民意30多项，已解决27项，2项正在解决之中，1项已上交相关部门协助处理。
“五柳议事廊”调解矛盾纠纷
去年，该村委会在此调处各类纠纷20多起，确保小事不出组，大事不出村。
一村民以环湖公路征地后留下的零碎地不好耕种为理由，做出堵路行为，并准备到市里上访。村干部把他请到议事长廊，目睹眼前宽敞的环湖路，耳闻游客骑行的欢笑声，让他心中的怨气不知不觉消失。同时，村干部倾听他的诉求，通过协商，村里据实给他追偿青苗费4000元，并把他的零碎地租赁下来，修建护鸟塔台，处理结果令其相当满意。
小南海湖边有5个农户连片居住，其中有一户要拆迁。因修路对房前屋后造成了一定的损坏，他们来到议事廊，提出许多要求，并准备阻碍施工。村干部晓之以理，动之以情，积极配合有关部门据实给予了不同程度的赔偿。并帮搬迁户找新址、通水电，使其顺利搬迁，很快入住了新居。事后，拆迁户逢人就说：“我原先准备当‘钉子户’，是拆迁人员与村干部的亲民态度和调解方法感化了我们，我们感谢好干部，感谢好时代！”
“五共理念”夯实基层基础
2023年以来，白溪桥村“两委”在“五柳议事廊”和群众面对面共谋发展大计，成效明显。在乡村振兴的蓝图上，坚持“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念。
全村村民共同确定了“产业转型升级，发展特色农业，开发农文旅融合项目”的发展路径。村委会整合1200万元项目资金，全力开展高标准农田整治项目，全村再生稻种植面积达到2000亩，每年为村民增收80多万元。
全员参与开展“农文旅”项目建设，在沿小南海湖建起了琴台邀鹤、共享农庄、共享菜园和集农耕文化、渔家文化为一体的博物长廊。在阕楼夜秀景点，建起“浪浪山谷露营基地”，让游客在此开展各类亲子活动，并为集体增加收入。在环境整治方面，全村新修水泥公路30千米，实现水泥硬化道路通组达户的目标；硬化沟渠20千米，解决排水不畅问题；铺设污水治理管道2.2千米，净化了水质；安装路灯90盏，方便村民夜间出行。这每一项工作均有村民参与的影子。有的参与施工建设；有的参与保洁、苗木管护；有的为项目建设募集资金，还有的为项目建设出谋划策。
全员参与村居平安建设，白溪桥村联系市交通部门，在所有交通要道口安装标识标牌，减速带，在与环湖公路交叉的十字路口安排义务劝导员值守；在征得户主同意的前提下，拆除或维修村民闲置的危房；花大力气预防溺水，搭建体系强宣教、成立队伍强巡防、创建模式强管理，为全村青少年筑起了一道预防溺水的铜墙铁壁。
古老的白溪桥村，正搭乘和美乡村建设的快车，沿着乡村振兴之路，阔步前进。
（张俊峰 李帮元）
