公安县埠河镇和丰村辖区面积7.4平方公里,耕地面积7330亩,共有7个村民小组,现有964户、3443人,在开展共同缔造“六无”村居创建及社会治理工作中,和丰村认积极践行“五共”理念,为全镇打造和谐稳定的治理样板。
“清廉村居”让群众愿意共谋
和丰村由庆华寺村、农科所、跃丰村三村合并而成,由于各村经济基础不同、资源禀赋差异,合村以来,一直是村合心不合,村级治理还是原班人马各行其是,互不统属,村两委也是每村两人,三分天下。村合心没合的局面,造成了该村矛盾多、信访多、干群关系紧张。换届以来,新两委班子为打破隔阂,推行村务公开、财务清爽,创建“清廉村居”。把两委的工作、村里开销全都晒在阳光下,村里大小事务征求群众意见,大小开支接受群众监督。风清气正加实干为民,慢慢的赢得了群众的信任,群众也从漠不关心村级治理,开始愿意甚至主动跟两委提意见建议,村级治理中,开始有了群众的谋划和智慧。
“十户长”让群众一起共建
为便于收集群众意见,及时回应群众诉求,和丰村根据群众居住情况,号召居住在同一湾落的群众,每十户左右,选举一名正派、有号召力的人为“十户长”,负责收集大家的意见,宣传政策信息,调处邻里矛盾。目前,和丰村共有“十户长”80名,他们活跃在大街小巷,让惠农补贴、反诈宣传等每一条信息都能及时传递到家家户户,让人居环境整治、平安村居创建成为大家共同目标,众人拾柴、欣欣向荣。
“乡贤之家”让群众参与共管管
和丰村探索建立“村‘两委’+‘新乡贤’”乡村共治模式,组织“十户长”、老党员、老干部成立“新乡贤”理事会。省级红旗支部书记张国家担任乡贤会理事,创建“老张说事”工作室,组织“新乡贤”联络民情民意,参与基层社会治理,建立了“十户长”调解—“小组”调解—“村调解委员会”调解三级调解机制。自工作室成立以来,“十户长”层面化解210多起民事纠纷,调解成功率达95%,做到了小事不出户,大事不出村,难事不出镇。
“积分超市”让治理成果共评
和丰村创办了“家乡美积分超市”,号召全员参与,将遵纪守法、环境整治、移风易俗、孝亲敬老、平安建设、乡村治理、志愿服务等项目进行积分评定,每季度组织群众代表对群众参与情况打分,累计积分,可换取实物奖励,作为精神奖励的补充,让群众既能体会到集体荣誉感,又能享受一定的物质实惠,激励村民积极参与共治共建。积分超市开展以来,共累计积分26855分,兑换物资2.6万元。
“居间服务”让发展成效共享
“居间服务”改革是本届政府的中心工作,其基本要求是村级治理有效,其核心意义是壮大村集体经济。和丰村在治理有效的基础上,通过大力开展“居间服务”改革,仅资源居间一项,每年就可增加村集体收益15万元。集体经济增收,为积分超市解决了资金来源,形成群众对两委更信任,“十户长”工作更积极,乡贤共治更有效,积分奖励更丰厚,居间服务更多样的良性循环,进而使和丰村成为无越级上访、无电信诈骗、无黄赌毒、无刑事案件、无讼、无邪教的基层治理示范村。
(张健 王磊)