加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。近年来，长阳土家族自治县都镇湾镇在县委、县政府的有力领导下，在县委全面依法治县委员会精心指导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻全面依法治国和法治政府建设工作决策部署，高度重视农村法治建设，通过打造法治阵地、厚植法治思维、提升法治服务能力，探索出适合本镇实际的乡村法治建设道路。  
        一、强力推进法治乡村建设
        结合镇情实际扎实推进乡村依法治理，加强乡村法治宣传教育；推进乡村依法治理，深入开展“民主法治示范村”创建工作；健全乡村矛盾纠纷化解机制，推广“枫桥经验”，发挥人民调解作用；完善乡村公共法律服务，建立公共法律服务工作站，落实一村一法律顾问制度。坚持抓重点、补短板、强弱项，统筹推进法治乡村建设工作，全力维护社会和谐稳定，为加快镇域经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
        深入开展“八五”普法宣传工作。利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“6.26” 国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要时间节点，督促各镇直单位、各村开展法治宣传教育活动，进一步提高农村法治宣传教育活动的受众面和知晓率;围绕群众关心的“乡村振兴、脱贫攻坚、 生态宜居搬迁”等热点、难点问题深入宣讲，积极利用“宜律帮”、“法宣在线”“12348”法律服务热线、“互联网+法治宣传”等新媒体广泛开展新媒体普法，为全镇经济社会发展营造了“出门有法、抬头也见法”的良好法治氛围。
        强化农村“法律明白人”和“法治示范带头人”培养工程。结合“法律六进”活动要求，推动各村、各单位开展“法律明白人”“法治示范带头人”培养工程。结合脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等工作，着力深化基层法治创建工作;着力打造乡村“良法善治”新模式，引导各行政村制定完善乡村“四议两公开”议事规则和决策制度，监督落实“党务、村务、财务”公开制度，让党员和群众切实感受到法治的力量;督促各村修订完善务实管用的村规民约，引导村民积极参与村级事务管理，协调各村探索打造“三治融合”的基层治理示范村，为实现乡村振兴营造良好的法治环境。
        健全和完善公共法律服务体系，夯实“依法治国、依法治县、依法治镇、依法治村”的“四依”自上而下的公共法律服务基础。立足“法律事务咨询，矛盾纠纷调解，困难群众维权，法律服务指引”的定位，加快推进乡公共法律服务工作站建设，扩大乡村公共法律服务网络、热线平台覆盖面，特别是“宜律帮”的推广运用，依托司法所开展律师服务、法律援助、法律咨询等活动，让群众获得“抬头能见、举手能及、扫码能得”的随身法律服务。
        二、严格落实平安稳定责任
        加强各类矛盾纠纷排查化解。完善和调整镇人民调解机制，加强人民调解组织建设，全面落实“百、千、万”工程。加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，整合调解资源，形成了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。规范人民调解工作机制，形成“镇、村、组、网格”四级调解网络。按照矛盾纠纷排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，坚持落实“村日排查，镇周排查”制度；坚持月例会制度，每月召开综治信访维稳例会；坚持“五三制”的化解方法，切实做到小事不出村，大事不出镇。
        依法依规办好信访案件。加强信访件的汇商研讨工作，实行“一件一方案”“一件一专班”，努力实现“案结事了”“事心双解”，切实提高办件质量。压实重点信访人包保责任。党委班子成员坚持每周约访、下访重点信访人；化解最复杂的信访积案；定期组织召开信访联席工作会议，集中研判重点信访积案化解措施。
        加强特殊人群关照。全面分析评估，健全完善风险研判机制。开展特殊人员逐人排查活动，收集情况，明确重点，强化落实动态监控，做到早发现、早预警、早处置；建立启动应急处置预案，全力提升矫正突发事件的应急处置能力；落实跟踪帮教，防止脱管漏管，全面掌握刑满释放人员信息，及时了解刑满释放人员的思想动态，有针对性地采取防范措施。
        加大打击违法犯罪行为。采取“专派”结合、“专兼”结合方式，大力推进“一村一警”、“一村一辅”全覆盖，打通基层警务神经末梢，充分结合“找、堵、防”、“雷火2022”等专项行动，严格落实各项安保措施，努力确保全镇社会治安大局持续平稳。
        三、探索建立平安稳定共同缔造新机制
        探索建立“129”平安稳定共同缔造新机制，即：发扬129师优良作风，打造129师平安战队。1个片区党委：（在全县率先试点片区党委制度，1个片区党委辖3-4个村党支部）。2个平安战队：1个警务小组（由1名民警任组长，2-3名辅警、路长定点驻村）；1个矛盾纠纷调解小组（村长、组长、湾长）。9员（党员中心户、村民代表、村医、保洁员、护林员、护路员、管水员、退休在村人员、乡贤能人）。
        四、扎实开展市域社会治理现代化建设“五大行动”
        开展基层社会服务体系建设。全镇26个行政村全部完成党建引领乡村治理架构“一张图”，按要求公开公示，组织开展相关活动，让社会组织在基层社会治理中发挥有效作用。
        开展社会心理服务体系建设。全镇26个行政村完成心理咨询室建设，并落实村医或网格员专门负责心理服务，做到了有场所、有人员、有工作记录、有实效。
        开展家庭文明诚信档案建设。全镇26个行政村均编制«村规民约»，建立一户一档的家庭文明诚信档案，对照评分细则一季度开展一次道德评议，并录入一体化平台。
        开展综治网格中心规范化建设。镇综治网格中心建设完成“一厅五室”（群众来访接待大厅、网格管理服务室、矛盾纠纷调处室、“雪亮工程”监控室、公共法律服务室、心理健康服务室），内保设备全覆盖。26个村全部完成“三室一窗口”阵地建设，发挥服务群众的功能。
作者：刘爱国（长阳土家族自治县都镇湾镇党委副书记、政法委员）