2020-09-15 18:01:29 来源:楚天法治 点击: 0
武穴市财政局聚焦绩效管理,完善预算绩效评价机制,促进与预算编制、执行、监督的有机结合做到花钱要问效,问效必问责,问责有奖惩。
一是强化预算绩效管理。主要体现在:明确绩效管理主体责任。改变过去部门只是花钱者,而不是管理者的理念,坚持“谁用钱谁问效”的原则,实现全方位预算绩效管理体系。实施绩效目标全覆盖。要求全市所有一级部门预算单位编制整体绩效目标,对20万元以上的政策性项目支出均应编制项目绩效目标。完善绩效管理方式。在全面开展绩效目标管理、项目单位自评、第三方重点评价和整体评价的基础上,全过程实施绩效管理。
二是强化预算绩效评审。扩大财政预算评审范围,实现100万元以上的上级建设项目支出预算评审全覆盖,本级建设项目支出预算安排一律先行预算评审才能立项或执行,充分利用评价结果应用于预算安排。2017年,全市评审项目44个,项目送审投资总额为12.37亿元,审减额1.5亿元,审减率12.3%;2018年,完成预(概)算、结算项目评审1136个,送审金额26.8亿元,审减金额5.2亿元,审减率19.4%;2019年,全市累计完成预(概)算、结算项目评审共计166个,送审金额27.18亿元,审定金额23.9亿元,审减金额3.28亿元,审减率达12.06%。
三是强化评价结果应用。针对每年部门单位绩效的评价结果和项目评审情况,在下一年的预算编制上充分运用评价结果。2020年评价结果运用主要体现为:一是对部门整体绩效不高的3个部门,要求在2020年预算编制中要重新科学合理设置绩效目标,进一步优化部门收支结构,压缩收支规模。二是对15个没有开展绩效自评的部门提出通报,要求限期整改到位,并且将纳入2020年度预算绩效考核。三是对第三方评价预算绩效不高的项目6个,涉及资金规模2766万元,在2020年预算安排上,取消项目2个金额为760万元;压缩项目规模4个金额为550万元。四是对执行进度不快、结转资金规模过大的项目3个,对结余资金收回财政750万元;在2020年预算安排时减少安排880万元。五是对有零星分配现象的项目2个,涉及资金规模1000万元,2019年纳入全市统筹整合;2020年预算安排时,压减项目金额400万元,并将在预算执行时加大监管力度,确保资金使用效益最大化。
四是强化预算管理考核。从2018年起,我们本级预算安排财政预算管理考核奖200万元。 对全市各镇处、市直一级部门预算单位进行绩效考核。考核项目包括部门预算(含预算编制、存量资金、预算公开等)、部门决算(含预算执行、决算报表、决算公开等)、预算绩效、资金统筹、政府采购、资产管理、债务管理等七个方面。设单项考核奖惩和综合考核奖惩;对前五名奖励8万元,后三名扣减经费3万元。2019年,我们对绩效考核评为优秀的教育局、农业农村局、市场监管局等部门给予奖励,对后三名的部门给予经费扣减,在社会上反响很大,对预算管理工作有很大的促进作用。
(刘梦 陈佳碧)
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