【楚天锐评】每一个重复户口都是举报信

吴龙贵

    据报道，针对一些地方因违规办户口、身份证所出现的一人多户多证和群众反映的办户口难、办证难的问题，去年以来，公安部部署全国开展户口清理整顿，健全完善户口、身份证管理制度，特别是强化科技监管，主动发现和注销了79万个重复户口。

　　对一些人来说，办一个户口都难上加难，但另一些人却同时拥有好几个户口。这看起来很讽刺，却是一个问题的两个方面。作为户籍管理的工具和身份证明，户口本身并没有多少价值，但由于需要通过相关职能部门办理，在特定情况下就会异化成一种权力符号。办户口难，见证了权力的不作为，而重复户口则意味着权力的滥用。

　　多户口问题真正为舆论和公众关注，可说始于神木“房姐事件”。据网友报料，陕西神木县农商行原副行长龚爱爱在京拥有41套房产，“房姐”大名一夜爆红。让人惊诧不已的是，“房姐”不仅房多，而且户口多，在她的名下，竟然有4个户口，还包括两个北京户口。

　　对普通人来说，一个户口足矣，多一个毫无意义。但对“房姐”这样同时拥有权力和财富的人来说，多一个户口就相当于多一层保护色，多一重保障。从这个意义上说，每个重复户口都是一封举报信，每个重复户口背后，都有着不为人知的怪象。由于已运行几十年之久，我国的户籍管理制度和体系不仅十分严密，而且非常成熟。这一点，从普通人办理一个户口所经历的繁琐程序即可看出。在此现实下，一个人还能拥有两个甚至多个户口，不仅违反户籍管理的法规，是一种违法行为，而且肯定还存在着失职、渎职，甚至是权力寻租的行为。换言之，“重复户口”不单单是一种个人行为，而是一种集体行为，整个户籍管理体系，从办理到管理再到监管，每一个环节都存在着这样那样的问题。

　　因此，健全和完善户口管理制度的关键，不仅要就事论事解决重复户口的问题，还要更进一步，彻查和问责背后的权力腐败。“主动发现和注销了79万个重复户口”固然让人欣慰，但背后的违法违纪人员又是哪些人？有多少公职人员？重复户口所暴露出的制度漏洞和监管空白，又该如何预防和弥补？所有这些问题，都应彻查和整改。（摘自《羊城晚报》）