邹振环
 
    这个问题原本是我不想触碰的，可它一直困扰着我村警工作的开展，让我每每在走访中碰到就感到困惑，感到无奈。虽说司法机关已经立案查处了，但问题还没有从根本上解决，这给我们这些执法者带来思考：如何做到法律效果与社会效果的统一。
    我所挂的季店莲花村2008年引进了一家企业――丽群粮业。在该企业落户建设过程中，原村干部涉嫌侵占被检察机关立案查处，一个被给予严重警告、撤职，一个被判二缓三，案件在2011年就已有结论。行政、法律责任看似都已落实，可就侵财方面对村民没有交代，因为这直接关系到村民的个人利益，侵占部分退还没有？被侵占的村民的损失如何补偿？这里面的责任是否追究到位？乡、村为什么不向群众揭盖子？虽然几年过去了，可村级账目至今没有公布，账目及村公章都被锁在村委会里。被侵占的村民不满，正直的村民不平。
    应该说这事发生在我当村警之前，可在我对村警职责进行宣传解说时，村民向我抛出这个问题，说：你不是有职责化解矛盾纠纷的吗？这就是我们村的矛盾，我们多次向县、乡两级组织反映，都没有给出一个满意的回答。是呀，县、乡两级组织参与了、县检察院也介入了，我作为一名村警，对于这样一个复杂的问题能有什么办法呢。虽说面对群众的这个问题每次都被我搪塞过去，但仍然觉得这不是个办法，这个问题还是应该解决。
    群众的诉求是正当的。在我下村走访时，不少村民与我谈到过这件事。农民以土地为生，占用农民的土地按国家政策是要进行补偿的，补偿也是有标准的。村民认为，当时引进“丽群粮业”这家企业时，企业对村民每亩土地的补偿费是到位的，这笔补偿金流转到乡、村两级干部手中后被克扣、被侵占。案子查处不彻底，农民应得的补偿不到位。据上访人之一的周竹清讲，他们多次到政府有关部门依法诉求也没有得到满意回复。问题悬而未决。
    案件查处后没有收到应得的社会效果。就莲花村这起职务侵占案件来说，对违法违纪人员立案查处后，走完了司法程序。案件牵涉到的后续工作该怎么处置？由谁来善后？虽然违法责任人被追究，但损害的老百姓利益没有着落，没有追回（不知被侵占部分追回没有，老百姓都这样认为）。对老百姓来说，案件查不查处都是一个样，这样的执法没有社会效果。
    疏导、劝阻只能管一时。作为村警，维护所挂村社会治安的稳定是职责所在，化解矛盾也是义不容辞。当我踏进莲花村时就知道了村民的这一诉求，与村民聊到这事时也进行了多方分析解答，对他们的上访行为也进行了劝阻，但这些都显得那么苍白无力，因为问题依旧是问题，矛盾依然是矛盾。作为村警，我还真不知道村民心中的这个疙瘩该怎样来解开？也许其他的村警在工作中也会碰到类似的问题。这也给我们执法者带来思考：如何做到法律效果与社会效果的统一？这才是我们追求的社会管理目标。
    联想到我局正在强力推进的“四季严打”，我们在办案过程中，决不能为了完成严打任务，只注重打击，而忽略了社会效果。对于行政案件，当事双方同意调解且符合调解条件的案件要尽量调解处理，不能强行将当事人行政拘留，极有可能导致矛盾激化；对于刑事案件，特别是侵财类案件，群众更关注的是他的财物是否遭受损失，因此我们在案破人获的同时，追赃返还财物也是一项重要工作。只有做到法律效果与社会效果的统一，群众才会更满意，社会才会更和谐。（孝昌交警大队）