漫步小镇,一尊通体发红的龙虾雕塑闯入视线,那捻髯长视、带甲挥戈的气势,仿佛让陈贵这座全国综合实力千强镇、湖北省百强乡镇“勇于跨越、永争第一”的精神触手可及……不远处就是陈贵法庭。
2020年1月,熊振担任陈贵法庭庭长。“方便群众,服务发展,就得解决基层最大的民生问题。”由此发轫,结合辖区 务工人员较多的实际,熊振的思路豁然开朗:利用双休日审理案件,方便群众诉讼!
白驹过隙,两年过去。无论是雷山云海深处的游客,还是杨桥水库“花果山”村民,只要有矛盾,“假日法庭”就会将这些矛盾化为无形。两年来,共受理案件560起,其中调解结案392起,调撤率达70 %以上,并全部做到了案结事了,无一起上访、申诉案件。
“零盲区”能动司法
这是一个充满诗意和浪漫的周六,熊振已早早地出了家门,开启了“假日法庭”的一天。
办公楼前映入眼帘的是一片绿,蔬菜瓜果枝繁叶茂。早上5点半到6点是他种花种菜的时间,他拿起锄头,此时,院东墙、西角菜地和果树成了他唯一的世界——将法庭当家,放弃休假已成了他的工作常态。
陈贵法庭辖陈贵镇和茗山乡,共有48个村,2个社区,面积188平方公里,人口11万余人,企业90余家,规模以上36家。近年来,两乡镇经济得到长足发展,尤其是旅游产业、商品经济发展迅猛,雷山风景区、茗山玫瑰园节假日游客增多,由此带来的各类旅游纠纷、民商事纠纷急剧攀升。加之陈贵、茗山外出打工人员较多,平时也没有时间回到本地参加诉讼,只有节假日才有时间起诉。
为切实解决游客及边远山区及常年外出务工当事人的诉讼问题和因特殊情况无法到庭当事人的实际困难,熊振在全黄石率先设立了“假日法庭”,利用周末、节假日照常上班,法庭照常开庭。
“‘假日法庭’主要解决游客及农村边远地区群众到法庭办事难问题,彰显能动司法,不留死角和盲区。”据熊振介绍,凡因故无法在正常工作日出庭参加诉讼的案件当事人,均可通过口头、书面或电话等多种形式向“假日法庭”预约在国家法定节假日、双休日开庭审理案件。
“零障碍”高效便民
忙碌的法官、厚厚的卷宗、来往的群众……上午九点,“假日法庭”如平常一样,准点开启“绿色通道”,迎来咨询、诉讼的群众。
吴某几个晚上都没睡好,邻居在他房屋南侧原通道处砌了一堵围墙,彻底阻止了他南侧通行。无奈之下,周末这天,他来到了陈贵法庭,接待他的正是庭长熊振。
“不动产的相邻权人应按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。”熊振了解到纠纷起因只是一些琐碎的邻里小矛盾,他认为可以通过调解的方式化解纠纷,避免邻里矛盾扩大,造成对簿公堂的尴尬。经过一个多小时的耐心劝解,双方握手言和。
谈起“假日法庭”,熊振说,农民群众对休息日不敏感,经常抱怨法庭周末不开门,还有一些当事人身处异地无法及时应诉,使原本调解就可以解决的案件不得不进入裁判阶段,浪费了审判资源。“假日法庭”24小时在线,法官书记员节假日期间轮流值班,专门处理接访、咨询、审理简易民事案件等具体事务。
上午十一点,熊振开庭审理了一起交通事故案后,开始写判决书,对面的书记员也在埋头整理卷宗。
咨询的,调解的……中午时分,法官、书记员还在调解一起旅游纠纷,熊振亲自为当事人倒茶。一位当事人感动地竖起大拇指:“周末开庭,的确很方便,服务也很周到。”
“零距离”服务振兴
下午4点,熊振开庭审理了茗山乡某村与某科技公司土地流转纠纷一案,依法判决解除某村委会与某科技公司土地流转合同,腾退“复活”500余亩土地,挽回村委会经济损失50万余元。
近年来,随着农村土地价值和增值效益日益彰显,农村土地流转引发的的矛盾纠纷也逐渐增多,熊振站在政治和全局的高度,结合陈贵发展实践和司法需求,在镇综治中心设立了诉调对接工作室,在小雷山村、陈贵村、杨桥村等设立了“乡村振兴巡回点”,将“假日法庭”和“巡回审判”相结合,以更加精准的“零距离”司法服务,依法妥善处理涉“三农”领域传统纠纷以及休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态纠纷,审理的外嫁女参与承包地征收补偿费用分配一案入选《中国法院2022年度案例》。
与此同时“假日法庭”还建立了假日走访企业制度,由熊振带队,定期深入乡村振兴项目,了解企业司法需求,帮助企业化解矛盾纠纷,为企业发展排忧解难。两年以来,共走访企业200余人次,帮助企业审查合同80余份,化解纠纷30余起。
下午5点,熊振和书记员一行来到陈贵“国家高效生态农业中南示范区”,返回法庭已是下午六点多了,天色渐晚。“今晚我还要加班,下午审理的案件我还要赶写审理报告和判决书哩!” (张国庆 )
熊振,男,1974年12月出生,1996年毕业于中南政法学院,同年12月进入大冶市人民法院工作,2017年2月任金山店法庭副庭长,2020年1月任陈贵法庭庭长。多次被评为大冶市人民法院优秀法官、先进个人,2010年被评为黄石市法院系统优秀法官,2019年被评为黄石市首届“优秀法治工作者”,2020年荣立黄石法院系统个人三等功,2022年被评为全省法院“十佳百优”先进个人。