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法治导读:
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办案札记:公益诉讼案件“回头看”确保监督实效
2021-04-15 20:48:17 来源:楚天法治 点击: 0
人物名片刘家云
单    位湖北省大冶市人民检察院
职    务第四检察部检察官
   
阳春三月,春光明媚。政法队伍教育整顿活动“我为群众办实事”环节如火如荼。我和同事一起前往大冶市金湖街道办事处某村,对两周前办理的一宗行政公益诉讼案件开展“回头看”,一种职业自豪感和成就感不禁油然而生。
那是我们无意中“捡”到的一宗线索。半月前,我和助手前往该村调查某生猪养殖场无证养殖一案时,见距另一养鸡场大门不远处毗邻水库的水塘边,丢弃有数十只不明死因的畜禽尸体。我的潜意识里马上联想动物防疫的相关法律规定:对不明死因的畜禽尸体不应随意处置,而应依法进行深埋等无害化处理。想到这,我们当即下车,进行实地拍照,并前往该养鸡场找相关人员了解,可对方回应该处畜禽尸体不是他们养殖场丢弃,而是村民用来喂鱼的。
  沿村村通公路返回时,在一村庄附近抛荒的地里,又发现不下百只畜禽尸体和着鸡粪一起被抛弃在那里,恶臭无比。此地距村委会不到200米远,距最近村庄不到百米。我们拍完现场照片后,马上赶到当地畜牧兽医站,告知我们发现的情况,并责成他们依法查明畜牧尸体的来源。
  据他们了解,畜禽尸体系附近村民从该养鸡场购买畜禽粪便做农家肥时一并拉走的。村民们将畜禽尸体用来喂鱼、烂肥。可即便是如此,养殖场也不应将不明死因的畜禽尸体给他人,而应作无害化处理。
  鉴于此,我们当即予以立案,并向农业农村局发出诉前检察建议,责成该局依法履职,及时消除公益侵害。该局接到检察建议后,高度重视,于第二天就责成该养鸡场依法予以处理。
  我们深入实地“回头看”时,见水塘边的畜禽尸体全部清理,曾经丢弃畜禽尸体的岸边还加盖了一层黄土。村村通路边的粪便,为防止其臭味溢出,加盖了一层塑料布。我们不放心,掀开塑料布实地查看,见曾经与粪便混杂在一起的畜禽尸体全部被清理干净。
  是日,我们途经某村庄时,见该村庄浓烟滚滚,我们还以为是房子着了火。待我们赶到时,见一民宅门前堆满了破烂。一中年男子在其住宅左侧空地处焚烧塑胶和废电器,从中提取铜金属卖钱。我们当即亮明身份,指出其焚烧塑胶和废电器既污染周边环境,更潜在消防安全隐患,责令其迅速将火苗扑灭,同时告诫他以后不能再犯。我们还与当地生态环境部门电话联系,口头建议他们加强管理,杜绝类似事件再度发生。 
返回时,大家由衷地感慨,此次“回头看”不虚此行。不仅见证了一宗诉前公益诉讼案件的成效,而且又为群众办了一件实事。
杨运红 整理)
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