近日，大冶出台《大冶市农村公路路长制实施方案》，全面实施农村公路“路长制”，积极构建“责任明确、协调有序、监管严格、保持有效”的公路管理长效机制，着力解决公路“脏、乱、污、堵”等群众反映强烈的突出问题，切实提升公众出行服务质量，促进农村公路可持续发展。
方案写明，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的三级管养原则，全面建立市、乡(镇)、村(社区)三级路长制，各级路长为辖区内农村公路建、管、养、运和路域环境整治的总负责人，负责组织、督促辖区内农村公路建管养运工作落实、协调解决有关问题。
可以从方案中看到，市级、乡级、村级路长的责任人以及主要职责。如乡级路长由乡镇党委或政府主要负责人担任，为辖区内农村公路的路域环境整治和养护管理的第一责任人。主要职责为，负责做好辖区内农村公路的养护管理、应急处置的协调处理;负责辖区内农村公路路域环境整治工作;开展路产路权保护;督导、考评农村公路专管员和下属部门履职;负责村路长履职考核。
方案要求，乡镇人民政府要根据辖区内农村公路等级、数量和任务等实际情况，组建乡村道公路专管员队伍并进行管理，原则上每名专管员负责乡、村道里程30公里左右；并明确乡村道专管员职责为：在各级路长和路长办公室的指导、监督下，具体负责乡、村道的日常路况巡查、隐患排查及灾毁信息上报，参与管养单位监督考核、工程管理，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷矛盾调处等工作。同时，要求乡镇人民政府要严格专管员选任，加强专管员履职考核，实行季度考核制度，建立健全科学合理的专管员进退机制。
方案分别写明了领导小组办公室、交通运输局、公安局（交警大队）等10个相关部门单位的工作职责，明确了路长制巡查、处置、督查、通报流程。
关于落实农村公路管养路长制，该市还拿出了3条保障措施。一是通过相关媒体公告“总路长、乡镇路长”名单，在市域内主要农村公路节点位置设立路长公示牌，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容。要大力开展“路长制”宣传，营造浓厚的工作氛围，引导广大群众积极参与并支持农村公路管理养护。二是建立“政府主导、路长分级负贵、部门各负其责、全社会共同参与”的工作机制和协调联动机制各部门要建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，确保道路有人管养、有钱管养。各相关部门要全力支持“路长制”的运行，努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。三是加强督查考核。市级路长办公室要加大督查力度,采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，督促各责任单位切实履行管理职责,将考核结果作为干部综合考核评价的依据。
（ 彭小陛  刘段文）