楚天法治讯（汪煜宏） 24日，腊月初八，一个吉祥如意的好日子。
    大冶市环保局一行，在党组成员、副局长刘涵毓的带领下，踩着清冷的寒风，冒着潇潇的冻雨，怀揣着十分的热忱，把大冶第一批企业“身份证”（排污许可证）亲自送到企业手中。
    陈贵顺富纺织有限公司董事长黄浩胜从市环保局副局长刘涵毓手中接过大冶市第一张具有全国统一编码的排污许可证，心情无比激动地说：“这张排污许可证，既是公司得到社会公认的环保身份证，也是企业实现绿色发展的通行证。有了它，公司会在实现环境效益和经济效益的道路上更加昂首阔步向前走了。”
   此次国家排污许可制度改革，要求排污许可制衔接环境影响评价管理制度，融合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担，提高管理效能，实现环保“一证式”管理。
   据悉，大冶首批发放排污许可证，涉及到纺织、印染、水泥等行业，共计5家企业。　
   拿着这张国家版排污许可证，黄浩胜感觉肩头的责任更重了：“以前，企业是被动接受监管。现在，有全社会的监督，又有国家环保部门明确提出的企业责任，督促我们要更主动做好环境保护。”黄浩胜感慨道，“公司从17年12月初着手准备申报工作，顺利通过湖北省环保厅审批，在短短不到一个月的时间领到证件，这效率比往年提高了3倍多，大大节省了时间和人力成本。”
    “新版排污许可证是由企业申请，省市环保部门审核，环保部认定的、全国统一编码，公众通过扫二维码，企业环保信息就一目了然，从而企业接受公众的监督。”刘涵毓介绍，新版排污许可证不仅实现对排污企业的系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理，也促进了企业环保工作由过去的被动监管到现在的主动参与、数字管理。“排污许可制作为今后固定污染源环境管理的核心制度，是推进生态文明建设、向污染宣战的重要举措，是环境管理手段的一项重大改革。”
    据悉，根据国家省市环保工作要求，自2017年7月起大冶全面实施控制污染物排放许可制（又称排污许可制），并全力推进全市企业排污许可证的网上申领工作。为此，大冶市环保局优化经济发展环境，更好的服务企业，主动为企业排忧解难，促进企业绿色发展，多次组织相关重点企业召开排污许可制网上申报培训班，创建网上交流平台，加强政策宣传和技术指导，为企业提供政策解读、技术规范指导、申报流程等网上服务，确保企业按时完成排污许可证的申领。
    “从2016年开始，顺富公司在大冶市环保督查大整改活动的强力推动下，积极行动，制定方案，投入近3000多万元资金，对环保问题全面认真清理和整改：提档升级污水处理站，完善废水循环回用系统；购进先进环保设备，加强锅炉改造，降低污耗；完善管理制度和引进先进技术和人才，加强废渣、污泥等治理。”大冶市环保局陈贵分局负责人余胜能向记者介绍说，“该公司的污水排放处理已经达到城镇污水处理厂污染物排放标准的一级A标准值，实现污水净化再利用；废水废气排放口安装在线监控设施，与省环保部门联网，接受24小时在线监控。”
   国家版排污许可证采用全国统一编码，分正证和副证。其中正证印有证书编号、地址等信息，通过证件上的二维码扫描后可进入网络平台，清晰地显示出了企业的生产经营地点、主要污染物类别、排污权的使用和交易等信息，就连几个排污口的位置也在卫星地图上有清晰标注。这些信息全部对外公开，接受全社会的监督，除了扫描二维码，登陆国家排污许可信息公开系统也同样可以看到这些信息。

   副证则是厚厚一册，既写明了排污单位的基本信息，也规定了污染物排放的许可限值、许可条件等技术指标，自行监测、管理台账、信息公开等要求也赫然在列，成为排污权精细化管理的依据。
   据介绍，以往，排污权许可证由各地自行审核发放，自2016年下半年起，国家环保部门启动排污权许可制度改革，排污许可证及其管理需按统一要求在国家排污许可证信息平台进行申报。以前排污许可证就是一张纸，企业在申请的时候需要跑部门递材料，经省级环保部门核准以后才可以领取。而且是一个临时证件，管理期限只有一年时间，一年过后企业必须重新申报办理，程序繁多，非常麻烦。新的排污许可证则是上网申请就可以办理，申请形式更灵活，但递交的内容要求更为详细。而且证件一管三年，三年期后，企业申请续发证件可延长至五年。这为企业减少了诸多办证时的程序，简化了工作流程。
   何谓排污许可？是指环境保护主管部门依排污单位的申请和承诺，通过发放排污许可证法律文书形式，依法依规规范和限制排污单位排污行为并明确环境管理要求，依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。（编辑 彭小陛）