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法治导读:
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守好“两条底线” 突出“四个聚焦”
2024-11-21 19:18:13 来源:楚天法治 点击: 0
  近年来,武穴市财政部门认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚定践行"绿水青山就是金山银山"发展理念,牢牢守好发展和生态"两条底线",突出"四个聚焦",即聚焦绿色发展,聚焦林业改革,聚焦林业产业,聚焦监督检查,切实履行财政部门职能,坚持多措并举筹集资金,不断加大财政资金投入,强化财政监管制度落实,统筹推进武穴林业生态建设发展,努力探索出一条新路径,推动全市生态文明建设迈上新台阶。
  一、聚焦绿色发展,提高政治站位
  建设山清水秀的自然生态,是绿色发展的基本要义和永续发展的重要基础。近年来,我们坚决扛起生态文明建设政治责任,牢固树立绿色发展理念,始终坚持"三个狠抓"。一是狠抓培训学习。通过开展专题学习、研讨会等形式,增强干部职工对生态责任的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二是狠抓结构优化。持续加大生态环境保护方面财政资金投入,打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。同时,积极争取国家绿色发展政策支持,为生态环境保护工作提供有力保障;三是狠抓资金监管。通过加强对生态环境保护资金的监管,确保资金专款专用,高效使用。建立健全预算绩效管理体系,对生态环保类资金进行全过程绩效管理,提高财政资金配置效率和使用效益。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,推动生态文明建设不断取得新成效。
  二、聚焦林业改革,优化生态环境
  林业改革事关生态环境改善大局,在应对气候变化、推动人与自然和谐共生方面发挥着重要作用。我们积极筹措林业发展专项资金,充分发挥财政资金的撬动效应,全市林业改革着力"三个倾斜"。一是向国土绿化倾斜。2022年底,我市成功争取全省首批"省级国土绿化流域治理示范试点项目",收到省级财政资金1500万元的支持,有效提升了武穴北部横岗山区域森林生态质量。2023年,我市成功申报中央财政造林补助项目,落实资金410万元,助力全市荒山绿化提升。2024年,我市安排财政预算资金800万元,助力国土绿化提升行动。截至目前,我市已完成8个镇37个村74.1公里乡村道路绿化,栽植各类树木2.67万株,有效提升了乡村绿化品质,持续改善了农村人居环境;二是向信息管理倾斜。统筹安排财政资金360万元,用于智慧林业信息化管理平台建设,该项目为黄冈市首创,目前处于招标阶段。项目建成正式运行后,可通过建平台促转化,提升森林资源监测监管智能化、精准化水平,真正实现"绿了山头,美了乡村,富了百姓";三是向森林安全倾斜。近三年来,全市累计投入财政资金1100万元,其中本级财政资金565万元,用于古树名木复壮修复及松材线虫病防控,防控防治松材线虫病面积6000余亩,拯救古树名木209株,有效保障了森林生态资源安全。
  三、聚焦林业产业,推动生态富民
  油茶产业是保障国家油料战略安全和促进乡村振兴的重点产业。为全力推动武穴油茶产业扩面提质增效三年行动,我们与林业部门共同起草了《武穴市加快油茶产业高质量发展若干扶持政策意见》,该文件已经市政府常务会讨论通过,由市林长制办公室印发,将在油茶项目原有上级补助基础之上,每亩再安排地方财政补助1000元。到2030年,将安排落实财政扶持资金2460万元,用于支持油茶抚育管护、品牌创建、加工提升以及水肥灌溉设施建设。与此同时,我们联合市林业局开展公益林保险以及油茶种植保险工作,落实保险资金300万元,为林业产业发展保驾护航。
  四、聚焦监督检查,提升资金绩效
  为发挥财政部门保障职能,提高林业资金使用绩效和项目建设质量,我们牢固树立"花钱必问效、无效必问责"理念,坚持做到"三个严格"。一是严格资金管理。优先安排拨付林业专项资金,到人到户补偿资金按时足额发放到位,全力保障林业生态建设;二是严格财政督查。将林业发展专项资金监管,作为年度财政监督检查的重要内容,定期或不定期组织财政监督检查,发现问题及时整改,确保林业发展专项资金规范、安全使用;三是严格绩效考核。组织开展林业发展专项资金绩效评价,着力提升资金使用绩效,林业项目在年度资金绩效评价中均取得优秀等次。
  下一步,我们将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为指引,持续助推林业可持续发展,为全市林业生态建设发展提供强有力的财力保障。我们将从以下两个方面发力:一是在财政职能作用上发力。有力统筹整合本级财政预算资金,积极争取中央和省级林业等生态保护转移支付资金,力争更多林业项目列入中央、省级项目建设规划。二是在加快预算执行上发力。建立资金动态监管机制,及时了解项目进展情况,督促单位按进度拨付资金,全力提高财政资金管理水平和使用效益,确保资金落地见效。
  (武穴市财政局)
 
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