近年来，湖北省松滋市南海镇百溪桥村“两委”坚持“搭建体系强宣教、成立队伍强巡防、创建模式强建管”创新开展的“三强”防溺水工作法，为全村青少年筑起一道预防溺水的铜墙铁壁,着力营造平安和谐新环境。
搭建体系强宣教，提高防溺水安全意识
一是搭建四大平台，实现四个全面。定期召开湾子会、屋场会、板凳会，大力宣讲防溺水的方法、措施和重要性以及通报全国一些溺水事件的惨痛教训。分村民小组建立预防溺水微信群、村级广播宣传预防溺水知识，开展各种活动宣讲溺水自救措施、逢会必讲预防溺水的要求，紧绷预防溺水安全弦，实现全方位、全时段、全覆盖、全过程的预防溺水知识宣传。
二是聚焦四大领域，扫除宣传盲区。坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，针对全村104名中小学生这批重点人群，暑期实行村组干部包保，逐一上门、逐一见面、逐一宣传。对重点地段、重点区域增设预防溺水安全警示牌156块，发挥村级广播作用，在每年4—9月重点时段，每天分早、中、晚循环播放预防溺水的要求和发生溺水后自救方法。通过持以恒的宣教活动，实现预防溺水知识,妇孺皆知，家喻户晓。
三是调动四方力量，形成大合唱。打造村组+部门+学校+家庭的预防溺水的宣教全链条。由村委会主导拍摄防溺水宣教片；政法部门参与指导防溺水的方法；学校和家庭作为宣教活动主阵地，开展预防溺水的全面宣教活动；形成预防溺水宣传工作的大合唱。
组织队伍强巡防，筑牢防溺水安全墙
一是强化日间巡防，杜绝溺水事件发生。将4.2公里环湖公路、350米的滚水大坝、500亩的烂泥湖和郝家坪等水域，作为防止溺水的重点区域。村“两委”将全村党员、“五老协会成员”、志愿者和治安联防员，集中成立“防溺水巡防小分队”，由村治调主任担任队长。采取就近原则，分区域分时段开展防溺水巡防。通过巡防活动，今年已劝阻3起无人陪伴和无安全措施的游泳行为，排除1起溺水事故隐患。
二是强化隐患巡查，绷紧防溺水安全弦。针对汛期、梅雨季节和冬季枯水季节，部分土堤土坝有意外崩塌风险，村“两委”充分发挥“防溺水巡防小分队”作用，及时将查出的安全隐患上报村委会，由村委会及时修复或者增设禁行标示，将安全隐患排除在萌芽状态。在小南海生态涵养区建设过程中，“防溺水巡防小分队”共发现土堤土坝安全隐患2处，老旧危桥3处，纠正不合理线路2处。
三是强化部门联动，形成立体防控。村委会建立“村委会+家庭+学校+社会组织”的预防溺水的联防联动机制。村委会全面统筹预防溺水的工作。家庭主要在管束孩子上下功夫、学校主要在教育引导上发力。社会组织主要在临时救助上发挥效果，实现预防溺水的立体防控和安全隐患巡查的无缝对接。
创立模式强“建管”，套好防溺水“救生圈”
一是整合资源，建全设施。村“两委”借力松滋市小南海生态涵养区建设项目，对小南海湖的环湖道路增设安全护栏3000米，在行人必经之处和有溺水隐患之处设置防溺水永久警示牌和宣传标语。借力河湖长制，对全村大沟大渠设置防溺水安全设施，修建围堰栅栏1000米、设置禁行标示和温馨提示标语100块。借力文旅融合、交通局和应急局等部门的项目在重要区域购置救生圈和水上救援工具，并设置义务安全救助员联系方式。
二是成本分担，设施全覆盖。百溪桥村有大大小小的鱼塘上百处，面积达1500亩，为了完善防溺水设施建设，村委会采取属于个人的鱼池、堰塘如需要增设防溺水设施，由业主先建后补的的措施共建，实现全村防溺水设施全覆盖。
三是责任到人，包干管护。村委会为了强化预防溺水设施和器材的日常管护工作，采取分级承担，责任到人的方式。对于安全救助设施如救生圈、救助绳、冲锋舟等设施和预防溺水巡防小分队村，由村治调主任负责管护和统一调度。防溺水安全设施建成以后的管护，采取责任明确，经费包干的方式，确保预防溺水的设施安全使用寿命不减。
如今，当你漫步小南海湖环湖大道，举目可见的是防溺水标语，触手可及的是防溺水护栏，随时可遇防溺水巡防队员。清风徐来，耳畔响起的是防溺水知识广播。人们朝而往，暮而归，沉浸在湖光山色之中，好一幅恬静自然田园水墨画。
（松滋市南海镇百溪桥村委）
