今年来，作为全省创建优化营商环境改革事项中“法审无忧”的创建试点单位之一，国家税务总局崇阳县税务局以“法冶是最好的营商环境”为着力点，全面全程强化法制审核，着力实现法审事项最优化、操作智能化、人员专业化、监督透明化，规范税收执法行为，提升税务执法质效，有效解除纳税人后顾之忧，持续提升法治建设水平，助力优化税收法治化营商环境。
       人才专业化，提升法制审核能力。构建起“法制股人员+税务法律顾问+税收业务骨干”的审核主体机制。通过严格筛选，最终确定26名法制审核员。加强业务辅导，提升审核人员素养。通过举办专题培训班，定期开展“案例讲评”，详细解读“如何审”;组织各分局观摩交流，跟踪指导、逐项规范，发挥示范引领作用，全面提升审核人员专业素养，积极把人才基础优势转化为推动“法审无忧”工作的强大动能。
       审核日常化，提升法制审核质效。针对基层日常税收执法行为，制定了详细的《国家税务总局崇阳县税务局法制审核工作指引》，对应当进行法制审核的10个事项作出明确规定，重点规范税务行政处罚、税务行政征收决定和税收强制执行等行政执法行为，同时，结合税收执法行为的类别、执法层级、涉案金额以及对纳税人、社会的影响等因素，建立审核清单。在基层实践中发挥法制审核作用，提升文书准确性，减少对纳税人的不利影响。
       执法规范化，提升法制审核水平。对内，推进法制审核全过程记录，对审核工作事项建立相应的工作台账、登记簿等留痕处理，确保审核文书齐全，资料完备，实时动态更新，定期梳理检查。对外，成立公职律师涉税争议咨询调解中心，在办税大厅设立涉税问题联系点，畅通纳税人问题反馈机制和涉税争议权力救济渠道，认真听取纳税人缴费人意见建议，及时回应纳税人缴费人关切，利用办税服务厅、公示栏等线上线下渠道，及时公示公开纳税人缴费人普遍关切、涉及范围广的涉税事项审核情况，使审核流程更规范、更透明、更公平。

       （蒲小艳  刘智利）