7月9日，麻城市人民检察院召开行政公益诉讼诉前检察建议集中公开宣告送达会，向麻城六个乡镇单位公开宣告并当场送达公益诉讼诉前检察建议书。会议邀请了人民监督员现场监督公开送达全过程。这是该院自检察公益诉讼制度建立以来首次以公开宣告形式送达公益诉讼诉前检察建议书。
 
此次公开宣告送达检察建议的内容，与该院农村生活垃圾治理公益诉讼专项行动有关。今年6月，该院第四检察部与市城乡生活垃圾无害化处理全达标工程建设指挥部联合开展了农村生活垃圾治理专项行动。在对全市众多乡镇及街道办进行调查走访中发现，全市农村生活垃圾治理工作存在诸多共性问题：一是部分乡镇敞口垃圾池未完全取缔；二是生活垃圾清运不及时，垃圾收集点周边环境较差；三是部分乡镇仍存在非正规垃圾堆放点。
经过办案检察官及分管检察长认真研讨、周密分析，为进一步规范公益诉讼诉前检察建议书的送达程序，提升检察机关办理公益诉讼案件的实效性，该院决定对上述六个乡镇采取集中公开宣告送达的方式送达公益诉讼诉前检察建议书。
 
在宣告送达会上，麻城检察院第四检察部负责人钱曦首先向参会人员介绍了该院近年来开展检察公益诉讼的相关情况，通报了这次全市垃圾治理专项行动过程中发现的具体问题，并进行了深入的释法说理。
该院副检察长陈远桂表示，以公开宣告方式送达诉前检察建议书一方面是落实依法治国要求，也是落实最高人民检察院张军检察长提出“把检察建议做成刚性、做到刚性”的要求；另一方面也是践行“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念，进一步加强沟通协作，通过面对面、点对点的释法说理，促成检察机关和行政机关在公益保护认识上的一致性，促使公益侵害问题尽量在诉前解决，相互支持配合，形成工作合力，共同维护社会公共利益，实现双赢、多赢、共赢。
受邀参加会议的人民监督员对该院公开宣告送达诉前检察建议书予以充分肯定，认为检察建议书所指出的问题明确精准、针对性强，并希望检察机关充分发挥检察职能的同时，加大对公益诉讼的宣传力度，充分运用舆论的引导、监督、评价作用，引起社会的关注和共鸣。
邀请参加本次会议的市城乡生活垃圾无害化处理全达标工程建设指挥部负责人表示，市检察院首次启动公开宣告送达农村生活垃圾治理检察建议书程序，充分体现了做好农村生活垃圾治理工作的必要性和重要性。会后将以本次宣告会为契机，督促各乡镇高标准限期落实整改到位。
被建议单位代表当场接收检察建议书，并就如何有效落实检察建议作了表态：明确表示对检察建议提到的问题照单全收，下一步将加强监管，切实履行法定职责，采取有效措施整改落实，并将整改落实情况及时反馈检察机关。
会后与会人员均认为，此次行政公益诉讼诉前检察建议集中公开宣告送达活动程序严谨、规范有序、气氛庄严，取得了较好的社会效果和法律效果。
（熊毅   江练琴）