2020-06-28 16:45:41 来源:楚天法治 点击: 0
“现在,企业复工复产有序开展,我们要通过实地调研深入企业,了解企业复工复产进程,为企业提供必要的法律帮助,为嘉鱼经济发展提供检察保障。”嘉鱼县党组书记、检察长陈德东在助力企业复工复产活动中强调。
为进一步贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示及湖北省检察院《关于充分发挥检察职能依法保障复工复产促进经济社会加快发展的意见》精神。嘉鱼县检察院全力以赴助力企业复工复产,多措并举努力做优法治环境、做实援企稳岗、做好法律服务,为嘉鱼经济平稳健康发展提供强有力的检察保障。
把脉问诊,把精细化“察企情”做在前面
为全面摸清县域企业复工复产情况,院党组及时召开党组会议研究保障复工复产具体举措。全面分析县域民营企业发展现状和特点,结合实际研究制定服务企业复工复产的思路措施,组建6个工作专班,分部门分条线深入县域民营企业,“点对点”联企助企。
院党组走访葛洲坝嘉鱼水泥有限公司、金盛兰冶金科技、嘉珍生态等企业,通过“面对面”交流,深入车间、生产线的调研,了解到由于疫情影响,企业普遍面临产品销路不畅、员工复工缓慢、合同履行违约等问题,针对在走访调研中发现的问题,“一对一”明确牵头部门、配合部门职责任务,确立责任人。负责检察官及时为企业提供法律政策普及,对企业可能面临的法律风险进行提醒,把企业复工复产可能存在的问题发现在前面,保障企业复工复产平稳有序。
靶向纾困,把精准化“解企忧”做在前面
针对走访调研过程中收集到的问题,院党组确立了将化解企业矛盾、维护生产秩序稳定为出发点的“枫桥经验”引入检察机关服务民营企业的基本思路,针对走访中发现的个性问题,组织检察官认真研读疫情相关政策,充分听取双方诉求,制定解决方案。
走访中了解到,葛洲坝嘉鱼水泥公司在疫情期间为了避免技术人才流失,为合作方中返乡的河北员工全额发放了防控期间的工资共计17万元,复工复产后,合作方为了鼓励员工返嘉,为每人发放了部分资金20余万元用于交通补贴等。复工复产后,这部分超出合作协议的费用,给合作双方造成了困扰,影响了企业正常迅速投入生产。
在多次深入了解纠纷症结后,检察官援引民法中‘不可抗力’或者‘情势变更’等法定情形来与合同相对方协调合同履行期限、费用损失承担等问题,以法律规定衡平各方利益争取让各方在可接受范围内各自作出让步快速解决矛盾。企业经营者与合作方进行反复沟通协商,重新就疫情防控期间因租赁合同、买卖合同、劳务合同产生的纠纷矛盾达成谦让补充条款,合作双方达成解决协议,真正做到矛盾调和在企业、解决在企业,更好实现复工复产。同时鼓励经营者本着公平、诚信的原则,正是损失的存在,合理利用法律武器维权,让矛盾纠纷不带着怨结进入司法程序,在释法说理中让企业感受到检察机关的温度和尺度。
以“制”见“效”,把长效化“控风险”做在前面
根据调研走访情况,嘉鱼检察跳出个案,对企业复工复产中产生的纠纷进行系统梳理,发现多数企业缺乏应对突发风险时的经验,嘉鱼县检察院组织精干干警与企业风险防控部门密切沟通,制定切实可行的风险防控和处置预案,对法律风险进行分析预判,并与风险防控部门一道会同合作方进行沟通协商,建立互谅互让合作章程,以书面形式固化协商成效,努力将成效做成长效。
为了建立长效沟通机制,嘉鱼检察还对本次走访的企业建立定向跟踪制度,定期评估企业存在的法律风险,一旦有不良倾向出现,汇集信息后由专人一对一对接企业需求,提供法律援助,进一步打通检察机关联系服务民营经济发展的“最后一公里”,不断延伸检察监督和服务触角,推动检企交流互动常态化。全体班子成员持续开展蹲点帮扶工作,与18家民营企业建立法律帮扶关系,帮助企业堵漏建制,提供法治讲座,防范化解法律风险,推动检察法律“输血”与企业管理“造血”无缝链接,增强企业依法管控风险的内生动力,真正做到“不撤摊子、不甩包袱”。
(李颖)
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