2024年4月25日,海南省儋州市司法局考察团到访新洲区实地调研学习民主法治示范村(社区)建设工作经验。新洲区坚持“四聚”铸新质,“三治”增活力,探索民主法治护航乡村振兴的“新洲实践”。2022年12月凤凰镇陈家田村获评“全国民主法治示范村(社区)”,2023年顺利通过复核验收,全区3个村获此殊荣,全市第一、全省领跑。
一、聚势而为,筑牢乡村治理基本盘
高标高质打造乡村法治文化示范阵地117个,遴选1519名“法律清白人”成为“法律明白人”,培育农村学法用法示范户547户。把握群众需求趋势,开展“乡村振兴·法治同行”系列活动,每年提供“一站式”“订单式”“套餐式”公共法律服务4800余人次,12个街镇司法所设立行政复议咨询服务点,15个“个人调解工作室”、508个基层调委会,村居吹哨、服务必到。
二、聚智而上,激活示范创建动力源
贯通“综治专网”平台至村专线网络链路,组建村湾公法服务“12348”微信群,法律服务嵌入“微邻里”“法指针”平台,线上解答法律咨询33374件,线上矛盾纠纷调解总数24536件,回复率100%。梳理村级事务清单30余项,运用小微权力监督平台,以“清单制+数字化”提升依法治理效能。陈家田村探索“六小六大”缔造工作法,谋划推进“1138发展规划”,建立“湾组群众会”“宗祠族长会”等议事制度,通过“以服务换积分、以积分换物品”,激励群众自觉为村湾建设贡献力量。
三、聚力而行,奏响共同缔造奋进曲
推行“组织入湾、党群入会、服务入户、项目入库、机制入章”村湾工作法,深化“党员中心户”挂牌行动,“五共理念”深入人心。自发组建网格党小组、志愿服务队,自治组织触角延伸至各村网格,事务管理、矛盾纠纷调解、治安巡逻、社情民意通达到边到角。陈田村引进龙头企业投资兴业,湖北社科院、武汉市农科院、武汉大学全周期提供技术指导,驻村法律顾问全方位提供法律支撑,“种植业+”产业链与“乡村法治+”服务链深度融合,“产村融合”创造就业岗位120个,集体经济收入达到48万元,全村年人均纯收入3.15万元。
四、聚效而优,打好常治长效攻坚战
推行“乡村治理七个一”,建立“湾组群众会”“宗祠族长会”等议事制度,村民由“旁观者”变成“参与者”。在全市率先与周边市县建立联调联防机制,化解跨地域矛盾纠纷30余起,组织“普法文旅轻骑兵乡村行”“青年明法先锋行”系列活动50余场次,良法善治催生凤凰涅槃。郭氏家族自发捐款300余万元修缮郭氏宗祠,“敦高树”“新郭树”故事广为传颂,乡村自治法治德治实现有机统一,推进效益最大化、效率最优化。
(来源:武汉市新洲区司法局)